为推进“三转”，更好地履行监督责任，长春工业大学积极探索具有高校特点的巡视监督模式，构建了“巡视全覆盖、监督一盘棋”的自主巡视监督工作体系，创造性地开展自主巡视监督，主动查找问题、解决问题，收效明显。
创新探索，构建自主巡视监督体系
制定规则，把制度立起来。校纪委依据《中国共产党巡视工作条例》、省纪委《关于全面落实纪委监督责任的意见》，制定了《中共长春工业大学纪律检查委员会巡视监督工作实施细则》《自主巡视监督工作规程》等一系列工作制度。完善的制度，为自主巡视监督工作提供了依循。
组建队伍，把网络建起来。学校成立了由纪委书记任组长的自主巡视监督工作领导小组，设立领导小组办公室。经过基层推荐、纪委考核、党委聘任3道程序，在全校范围内聘任了64名巡视监督员，建立了一支专兼职相结合的巡视监督工作队伍，构建了党委领导、纪委组织实施、师生员工广泛参与的自主巡视监督工作网络，使纪检监察部门一部门监督变为全校上下共同监督。
严肃纪律，把监督员用起来。把巡视监督员分成4个信息反馈组和3个巡视监督组，并定期组织业务培训，提高巡视监督员发现问题能力和监督执纪水平。制定提出了巡视监督“六不准”“双向监督”等工作纪律和要求，保证了自主巡视监督的严肃性和权威性。
主动亮剑，自主巡视监督见实效
坚持问题导向，聚焦突出问题。抓住关键时间节点，学校先后开展了7轮专项巡视监督，覆盖了全校18个教学单位、5个教辅单位、28个党政部门、52个科研机构。走访师生员工600余人次，并通过意见箱、邮箱、QQ群等渠道广泛征集问题线索，征集问题及建议198条，分类整理为83条。
实施清单管理，推动整改落实。学校纪委及时反馈巡视发现的问题，并督促限期整改。要求被巡视单位列出任务清单、问题清单和整改清单，做到解决一个问题、销账一个问题。巡视监督组对已整改的部门、单位，采取不定期“回访式”再监督，督促检查整改进展情况和整改效果，推动问题整改落实。学校党政班子以上率下，带头整改，取消领导专车、清理超标准办公用房、停发16项校内津补贴……全校共清退、收回违规发放工资款98138.6元，纠正不合理发放补助89287.68元。一年来，全校共整改解决师生反映的问题72件。
规范权力运行，扎紧制度的笼子。对于巡视中发现的因制度缺失造成的监管不力情况，纪委责令责任部门制定完善了相关制度。2015年下半年以来，新制定了《长春工业大学基本建设财务管理暂行办法》《长春工业大学招标采购管理暂行办法》等制度36项，建立了预防腐败的长效机制。
挺纪在前，善用监督执纪“四种形态”
综合运用监督执纪的“四种形态”，既抓早抓小、治病救人，又强化问责、形成震慑。
正面倡导，加大廉政教育力度。通过中心组学习会、专题报告会、干部培训班等形式，深入开展廉政教育，增强党员干部的廉政意识，教育党员领导干部坚守“道德高线”“纪律底线”。
定期约谈，提醒教育不放松。对巡视监督发现的苗头性、倾向性问题，校党委和纪委及时约谈，开展提醒教育。党委书记、纪委书记分头约谈各单位主要负责人，警示大家遵守政治规矩、不踏法律雷区、不踩纪律红线。一年来，共开展这样的提醒谈话297人次。
强化问责，正风肃纪重效果。坚持把纪律挺在前面，对巡视监督发现的违纪问题线索及时处置。对于违纪问题，既立足于最大限度地教育和保护干部，又强化执纪问责，达到问责一个教育一片的效果。一年来，学校纪委开展诫勉谈话20余人次，下达监察建议书4份，给予党内及行政处分5人。
自主巡视监督，让“探照灯”长明，及时帮助有问题的干部摆正方向盘，踩下刹车，避免了领导干部从一般问题滑向严重违纪、甚至违法。
作者：刘琳
