吉林省粮食局召开全省粮食行业“十三五”规划编制工作会议

23.03.2016  15:11
  

  为切实做好全省粮食行业“十三五”规划编制工作,进一步完善规划编制,3月22日,省粮食局召开全省粮食行业“十三五”规划编制工作会议。

  会议宣读了《吉林省粮食局关于做好粮食行业“十三五”规划编制工作的通知》,对规划编制提出总体要求;省局规划编写牵头处室(单位)分别讲解了粮食行业发展规划纲要、仓储物流发展规划、粮油加工业发展规划、行业信息化发展规划和科技创新指导意见的编写意见,并对下步编写规划初稿提出具体要求和注意事项;相关处室(单位)对规划编制明确了要求;各市(州)、试点市粮食局对规划编制工作提出了意见和建议。

  省粮食局张宏明副局长主持会议并强调:

  一是解决好对规划编制的认识。“十三五”是粮食行业进入关键、攻坚、转型和机遇的重要时期,国家粮食局高度重视,印发了规划编制工作方案,全面部署规划编制工作。省局成立了规划编制领导小组,多次开会认真研究,提出了规划思路稿。各地各部门要加强领导,主要领导亲自抓,要切实转变思想、找准问题、定对路子、抓住机遇、跟上措施,正确分析面临的新情况新问题,准确把握粮食行业发展趋势和内在规律,加强顶层设计,从规划和战略角度提出解决方案。

  二是明确规划编制要做好的“三件事”。第一,积极组织开展调研。只有调研才有发言权,规划编制前提是搞好充分调研,要着力做好重要项目的基础调查、信息收集、项目研究和论证等工作,有针对性地召开县市粮食部门和企业座谈会,听取建议、开拓思路、总结经验、发现问题、找准差距、积累素材。第二,做好“十二五”规划评估。总结好“十二五”工作,分析存在的问题和不足,明确“十三五”时期行业发展需要延续的做法、调整的措施、破解的难题和补上的短板。第三,认真学习国家、全省及行业层面的文件精神、规划纲要和总体要求。要切实领会,编制好全省规划发展纲要、仓储物流、加工业、信息化发展规划和科技创新发展指导意见。

  三是做好规划编制过程中的五个“把握好”。第一,把握好战略导向。行业“十三五”规划要在继续全面实施“粮安工程”建设规划的基础上,转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力,坚持突出吉林省新一轮振兴,粮油加工业发展和行业信息化建设战略导向。第二,把握好关键点。粮食仓储物流发展规划要在“粮安工程”基础上进一步拓展延伸,仓储物流设施、军粮供应设施、应急保障设施、批发市场体系、质检体系要进一步明确建设任务、规模和重点项目,做好与“十三五”时期中央预算内投资的重点方向有效衔接,增强规划可实施性。粮油加工业发展规划重点是要通过优化加工生产力布局,指导企业调整好产业结构;推广先进适用加工技术,促进粮油加工业转变发展方式;进一步扶持产业化龙头企业,对我省玉米深加工企业和大米加工企业发展进行科学谋划,指导好加工业转型升级。行业信息化发展规划重点是谋划搭建全省粮食行业信息化整体框架,推进企业信息化和省市县三级综合信息化管理平台建设。行业科技创新指导意见要以创新驱动发展战略为核心,以科技兴粮为目标,提升行业自主创新能力,加快构建开放、科学、高效、适用的粮食科技创新平台体系,推广先进适用的储粮新成果。第三,把握好问题衔接。注重与国家、省市重大政策和项目的衔接,注重与行业内相关规划的衔接,注重与中直企业(集团)规划布局的衔接。第四,把握好时间节点。要按省局要求的时间节点,分步骤分阶段推进规划编制工作,按时提交高质量的规划文本。第五,把握好沟通协调。规划编制相关处室(单位)要加强与发改、财政以及中省直涉粮企业的对接,做好规划起草和调研,共同编制出高质量规划。

  省粮食局规划编制成员处室(单位)、各个市(州)、梅河口市、公主岭市粮食局负责同志及相关人员参加了会议。