小额担保贷款给创业人员搭把手

　　松原市小额担保贷款工作按照“积极稳妥、扩大规模、突出重点、防范风险”的总体思路，面对严峻的就业形势，牢固树立保就业就是保发展、保民生、保稳定的观念，大胆创新、勤奋工作、真心服务，充分发挥小额担保贷款的积极作用，得到了社会肯定。 

　　一、不断完善各项措施，扎实推进小额担保贷款工作有序进行 

　　一是制定完善小额担保贷款规章制度。二是制定完善小额担保贷款工作制度。对小额担保贷款实行任务分解制，以自我加压的方式，设定市级目标，督促各县（市、区）努力完成省定小额担保贷款目标，并将工作目标任务进行层层分解，以文件形式下发到县（市、区），有效增强了做好小额担保贷款工作的紧迫感、责任感。三是完善小额担保贷款程序制度。按照个人申请、资格审查、中心担保银行放贷的工作程序严把放贷审核关，做到验证有痕迹，考察有记录、询问有笔记、核保有签字，回收有催单。真正维护广大失业人员的利益，防范贷款风险，确保资金安全。四是制定完善小额担保贷款监督制度。局主要领导定期召开小额担保贷款工作例会，小额担保贷款工作廉政建设会议，总结经验，查找不足，督促检查政策落实情况。切实保障了小额担保贷款工作的有序进行。 

　　二、加大宣传工作力度，切实保障小额担保贷款工作顺利开展 

　　一是加大宣传力度，通过街头宣传栏、报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体宣传小额担保贷款意义、对象和办理程序。在松原市人社网和职介网上刊发小额担保贷款相关政策。二是营造舆论氛围，倡议全市机关、事业单位干部职工行动起来，为失业人员贷款创业提供反担保。三是提供政策咨询，长期在就业指导中心、金融机构服务窗口发放小额担保贷款政策宣传单；不定期组织工作人员到街头闹市设点咨询，向市民发放宣传材料，解答疑点难点。通过全方位、多渠道的宣传，让小额担保贷款政策家喻户晓，让人们充分了解政府对下岗失业人员创业的关心、支持和扶持力度，有效推进就业再就业工作顺利开展。 

　　三、加强部门协调配合，全面提高小额担保贷款工作服务水平 

　　一是加强了与财政、银行的沟通和联系，争取了担保资金、贴息资金及时足额到位，早日发挥担保资金的作用，保证了贴息资金及时支付，并积极争取了合作银行对于小额贷款工作的大力支持和配合。主要是简化贷款办理程序，加快放款速度，在原有申贷材料基础上，减少借款人相关证明，放宽反担保对象条件。另一方面在经办银行开辟“绿色通道”，设立窗口，配备专人负责小额担保贷款业务，形成小额担保贷款工作“快速、及时、准确”的服务态势，调动了下岗失业人员申办贷款的热情。二是就业局安排专人全面负责小额贷款的前期审查、推荐、担保和登记管理工作，为下岗失业人员申请贷款提供“一条龙”服务。并在此基础上做好贷后跟踪服务，及时了解并掌握资金运行情况，对实体经营情况进行分析提出合理化建议，提高降低风险意识，确保担保资金运转安全。 

　　四、创新工作方式，发挥小额担保贷款促进就业效能 

　　为了充分发挥小额担保贷款促进就业效能，放大贷款规模，在保证回收条件下，我们采取了一系列办法。一是国家规定的特种行业外，其它行业创业或扩大经营的，符合贷款条件的失业人员每人都可按照5万、8万、10万元的最高数额申请贷款。二是放开贷款数额限制。为了扩大规模，发挥小额担保贷款促进就业效能，我们按照市场需求，放开小额担保贷款数额，目前全市小额担保贷款发放比例已经达到5：1，让失业人员完整地享受国家创业贷款政策，实现“有求必应，有贷就放”的工作局面。