省内三地将试行企业准入“单一窗口”制度试点

按照《吉林省人民政府关于深入实施长吉图战略推进有关政策先行先试的意见》（吉政发﹝2014﹞31号）的部署和要求，省政府政务公开协调办公室负责牵头组织推动全省企业准入“单一窗口”制度试点建设工作，目前珲春市、吉林市、敦化市均正式启动企业准入“单一窗口”制度试点。

据悉，珲春、敦化、吉林三个试点市政务服务中心全部完成办事流程梳理、窗口功能整合及配套设施购置等基础工作；由省政务公开协调办公室牵头、委托吉大正元公司研制的“三证联办”服务软件系统全面开发完成并顺利通过运行测试，技术人员已经为各试点进行了安装；省直各有关部门均做好了开展“三证一章联办”服务的基础准备，并就信息互通、数据交换、协调联办等工作达成一致。

目前，珲春市、敦化市、吉林市均正式启动企业准入“单一窗口”制度试点，为新设立企业提供工商执照、组织机构代码证、税务登记证和企业公章“三证一章联办”服务。

“单一窗口”不仅对各相关部门的办事流程进行了优化和提速，而且对繁杂的申报表格进行了合理整合和压缩。以往企业办理完整的设立手续，需要在政务服务中心内的不同窗口及中心之外的相关部门和单位间往返奔波，填报十多张表格、耗时7-10个工作日才能完成。现在只需要到“单一窗口”填报1张表格并按要求提交相关材料，最多2个工作日，就能一并拿到营业执照、组织机构代码证、税务登记证和印章。

“珲春市是省内第一个试点，市委市政府也非常重视，给予了大力支持。”珲春市政务中心主任王树恒介绍，政务服务中心作为试点工作的具体推行单位，迅速整合大厅内部资源、调整布局，协调公安局、地税局相关科室和宏宇印章公司进入政务大厅办公。截至2014年7月末珲春市政务服务中心将涉及到的6个部门全部整合进入政务大厅“单一窗口”。

王树恒介绍，在“单一窗口”工作流程初步磨合确定下来后，政务服务中心积极与吉大正元公司联系，并邀请相关技术人员，安装调试“吉林省企业准入三证联办系统”，并对相关工作人员进行了系统应用培训。经过多次模拟运行后，“单一窗口”于12月15日上线试运行，2015年1月5日正式运行。截止到2015年2月6日通过“单一窗口”共为96户企业办理了“三证一章”。

珲春市“单一窗口”试点工作得到了上级领导的大力支持和充分肯定，政务服务中心预算投入200多万元资金，完善配套设施，尽最大努力完成上级交给的重要任务。目前先期投入94万余元进行了卫生间、政务大厅大门、扩建停车场等项目改造，为“单一窗口”购置了电脑、打印复印一体机、办公桌椅、卷柜、统一标牌等配套设备，为公安局和地税局接通办公专网；后期对“单一窗口”试点工作将预计再投入100多万元，对操作台、窗户等配套设施进行修缮改造。