吉林省将在省属企业率先启动国企改革

　　城市晚报讯 2015年12月15日，吉林省委、省政府以吉发〔2015〕28号文件正式印发了《关于深化国有企业改革的意见》（以下简称《意见》）并向社会公布，这标志着我省新一轮深化国有企业改革工作全面启动。我省此轮深化国企改革，提出了哪些重点改革任务？有哪些亮点？在全面贯彻落实中央22号文件精神基础上，针对我省国资国企存在的突出问题，又做了怎样的探索创新？日前，记者就相关问题采访了省国资委相关负责人员。

　　 重点>> 完善国资管理体制、发展混合所有制经济

　　我省《意见》的出台，经历了较长时间。从2014年初开始研究起草，至2015年12月15日正式印发，期间省领导带领研究思路和有关重大问题，明确改革总体要求、目标和路径措施。《意见》研究期间，向45个省直部门、部分市县国资监管机构和省属企业征求意见，历经公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等多项必要程序，充分吸收各方意见。由此可以看到，国企改革可谓牵一发而动全身，它并非简单的企业自身改革，而是关系到基本经济制度和社会主义市场经济改革方向。

　　2015年12月15日，《意见》正式印发，共八部分三十二条。《意见》提出了六大方面重点改革任务。一是分类推进国有企业改革，将全省地方国有企业划分为竞争类、功能类和公益类，分别明确了三类企业的功能定位、改革方向和考核重点。二是完善现代企业制度，推进国有企业股份制改革，健全公司法人治理结构，改革企业领导人员管理方式，完善激励约束机制，加快推进企业内部三项制度改革。三是完善国有资产管理体制，以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，改革国有资本授权经营体制，推动国有资本合理流动优化配置，推进经营性国有资产集中统一监管。四是发展混合所有制经济，引入非国有资本参与国有企业改革，鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业，探索实行混合所有制企业员工持股，推进国有资产资本化证券化。五是强化监督防止国有资产流失，强化企业内部监督。建立健全高效协同的外部监督机制，实施信息公开加强社会监督，严格责任追究。六是加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织政治核心作用，进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设，切实落实党风廉政建设“两个责任”。