吉林省水利厅关于开展2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作的通知
吉林省水利厅关于开展2016年度
实行最严格水资源管理制度考核工作的通知
吉水节【2017】82号
各市（州）、长白山管委会、各县（市）人民政府:
根据《吉林省实行最严格水资源管理制度考核办法》（吉政办发〔2013〕47号）、《吉林省实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（吉水节联〔2014〕1441号）和《水利部等9部门关于印发<“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案>的通知》(水资源〔2016〕463号)要求，为做好2016年度吉林省实行最严格水资源管理制度考核工作，省实行最严格水资源管理制度考核工作组将对各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市落实最严格水资源管理制度情况进行考核，现将有关事宜通知如下：
一、考核内容
考核内容包括2016年度实行最严格水资源管理制度目标完成、制度建设、措施落实以及其他情况。其中目标完成主要包括用水总量、用水效率、水功能区限制纳污等三方面完成情况；制度建设主要包括取水许可与水资源论证、水资源用途管制、地下水管理与保护、计划用水和节水管理、水价、水资源费、水功能区划、重要饮用水水源地安全评估和水资源管理考核等八个方面制度建设情况；措施落实主要包括节水优先、水资源保护、监督与管理和基础能力等四个方面落实情况。同时，考核也涵盖创新奖励及其他加分、“一票否决”两个事项。
二、考核步骤及时间安排
（一）自查。
各市（州）人民政府及长白山管委会要对所辖县（市、区）开展自查工作，形成2016年度考核工作自查报告，同时，还要组织相关部门认真梳理汇总用于自查报告复核的技术支撑资料，将自查报告和复核技术支撑资料于2017年2月25日前报省政府，并抄送省水利厅及其他考核工作组成员单位。
（二）核查。
受省考核工作组委托，省水利厅将对上报的自查报告和复核技术资料的真实性、准确性及合理性进行重点检验、核查及核算分析，对年度目标完成情况进行技术复核，对制度建设、措施落实以及其他情况等内容进行资料核查。
（三）重点抽查与现场检查。
2017年2月27日—3月5日，考核工作组将派出检查考核组对各地区进行重点抽查与现场检查。
检查考核组对自查报告和相关技术资料进行现场核对，结合实际，选取不少于2个县级行政区（辽源市选取1个县级行政区、长白山管委会、梅河口市、公主岭市不选取）、4个重点用水户和2个重要江河湖泊水功能区（饮用水水源地）进行实地抽查，并对当地的重点用水户取用水量和用水效率情况、水功能区监督管理状况等进行实地检查，最后各检查考核组对重点抽查与现场检查情况予以反馈，并形成书面考核材料报省实行最严格水资源管理制度考核工作办公室。
（四）形成考核报告。
吉林省实行最严格水资源管理制度考核工作办公室将综合各检查考核组意见和建议，形成《2016年度吉林省实行最严格水资源管理制度考核报告》，对各级行政区2016年度工作目标完成情况、制度建设、措施落实和其他情况做出综合评价，对存在的突出问题及原因进行综合分析，并提出整改建议，将考核结果上报省政府。
三、考核结果与使用
（一）年度考核评分。
考核评定采用评分法，满分为100分。年度考核得分为目标完成、制度建设、措施落实和其他情况分值之和，其中目标完成情况35分、制度建设情况30分、措施落实情况35分，其他情况作为加分事项和“一票否决”事项，具体评分方法见《吉林省2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》和《吉林省2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作手册》。
（二）考核等级确定。
根据考核的评分结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。（以上包括本数，以下不包括本数）
（三）整改检查。
考核结果不合格的地方政府，要在结果公告后1个月内，向省政府做出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送省水利厅等考核工作组成员单位。整改期间，按照《考核办法》相关规定执行。（四）责任追究。
对整改不到位的，由相关部门依法依纪追究该地区有关责任人员的责任；对瞒报、谎报、漏报等弄虚作假行为的地区，予以通报批评，并对有关责任人员依法依纪追究责任。
（五）考核结果公告与使用。
考核结果经省政府审定后向社会公告，并交由干部主管部门，作为对各市（州）人民政府、长白山管委会及梅河口市、公主岭市人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
四、有关要求
请各地人民政府高度重视，对照考核内容，认真做好自查工作，按时报送2016年度考核工作自查报告及复核技术支撑资料，并做好迎接重点抽查及现场检查准备工作。
附件：1.吉林省2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案
2.吉林省2016年度实行最严格水资源管理制度考核工作手册
吉林省水利厅
2017年2月9日