实现重点突破 发展现代农业

        2月15日，我市召开全市农村工作会议，深入贯彻落实中央、省农村工作会议精神和市十三次党代会、市十六届人大一次会议精神，总结我市2016年农业农村工作，分析当前我市农业农村工作面临的新形势，安排部署今年全市农业农村工作重点任务。

　　 我市召开全市农村工作会议  市长张焕秋出席会议并讲话 　　

　　松花江网讯      2月15日，我市召开全市农村工作会议，深入贯彻落实中央、省农村工作会议精神和市十三次党代会、市十六届人大一次会议精神，总结我市2016年农业农村工作，分析当前我市农业农村工作面临的新形势，安排部署今年全市农业农村工作重点任务。

　　市长张焕秋出席会议并讲话。市委副书记唐永军主持会议。副市长陈东对今年全市农业农村工作做出具体安排部署。

　　会议指出，过去的一年，我市“三农”工作成效显著。全市粮食总产量保持在110亿斤阶段水平，一产增加值实现251亿元，增长3.8%；农村常住居民人均可支配收入达到12300元，增长7%。农村重点改革扎实推进，各项社会事业全面进步，社会保持和谐稳定，实现了“十三五”工作的良好开局，为深入推进农业供给侧结构性改革奠定了坚实基础。

　　会议明确提出2017年全市农业农村工作目标：紧紧抓住农业供给侧结构性改革这条主线，以“争当现代农业建设排头兵”为主攻方向，全力抓好“率先实现农业现代化”“农业结构调整”“农业综合改革”“农业可持续发展”“农村人居环境整治”五大任务落实。到年末，一产增加值力争增长4%，农村常住居民人均可支配收入与经济增长保持同步，正常年景下粮食总产量继续稳定在110亿斤阶段水平，优质特色粮食品种产量稳中有增，率先实现农业现代化取得初步成效。

　　张焕秋在讲话中强调，在加快率先实现农业现代化进程中，要应对新挑战，解决新难题，就必须按照“三翻番、三超越、三提升”的总要求，一张蓝图绘到底，率先发展不动摇，集中力量办大事。开展好今年的农业农村工作，要把握“稳中求进”的总基调，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，以绿色发展为导向，以改革创新为动力，着力培育新动能、打造新业态、拓宽“三农”工作新边界，“扭住一条主线，抓好一个重点，实现五个突破，坚持五个注重”。

　　扭住一条主线，即农业供给侧结构性改革。在加快“四化”同步进程中，为农业增效、为农民增收、为农村增绿，必须打好供给侧改革这场硬仗，运用“加减乘除”，做好农业现代化这篇大文章。做好加法，保障绿色优质农产品的有效供给。要优化生产结构，提升农产品品质。要补齐产业短板，实现农业生产标准化。要推动品牌营销，形成吉林乌拉优质农产品群。做足减法，厚植可持续发展基础。要调减过剩产能，加快技能革新。要围绕“一控两减三基本”，示范应用减量替代、减量控害技术。要推动现代农业社会化服务，降低生产成本。做优乘法，开展创业创新活动。要强化产业引导，积极培育“吉林新农人”，探索创建“产业园”“科技园”“创业园”。做清除法，深化农村综合改革。要稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，统筹抓好各项改革，加大金融支农力度。

　　抓好一个重点，即启动建设温德河百里农园现代都市农业带，这也是构建现代农业“三大体系”的又一创新举措，我们要集中力量办好这件事。围绕建设生态宜居城市的目标，结合城区向南发展，彰显江南片区山水特色的方向，立足农业生产、生活、生态“三生共荣”的理念，勾勒温德河秀美的画卷，打造一河两岸山水田园风光。在总体发展方向上，要做优“五韵篇章”，也就是“农耕乡韵、田园福韵、展会新韵、山水美韵、冰雪凇韵”。布好点，串好线，扩大面，把这条都市农业带建设成为全市农业现代化的又一个新亮点、城市的“生命之肺”、都市的“后花园”。

　　实现五个突破：第一，在县域经济发展上突破。到2020年在全省排位中，磐石、桦甸要力争进入前5名；蛟河要力争进入前10名；舒兰要力争进入前15名，永吉要力争进入前20名。为了快见成效，要先行抓好“三个推进”。一是推进产业定位，强化县域发展的支撑。二是推进新型城镇化，构筑县域发展的载体。三是推进农业现代化，夯实县域发展的基础。第二，在美丽乡村建设上突破。要让农村“亮丽起来”，让农业资源“循环起来”，让农民“温暖起来”。第三，在脱贫攻坚上突破。第四，在畜牧业转型升级上突破。第五，在农民持续增收上突破。

　　坚持五个注重，是指创新“三农”工作方法，即注重运用市场办法推动工作，注重运用法治理念推动工作，注重运用信息手段推动工作，注重运用典型模式推动工作，注重运用制度机制推动工作。

　　陈东从“抓落实”的角度部署了六个方面的重点工作。

　　要全力抓好率先实现农业现代化任务落实。要强化先导区示范引领，集中力量建设高标准农田，大力推进农田水利建设，加快提升农业机械化水平，强化农业科技成果转化推广，加强农业信息化建设，确保按时限完成目标任务。

　　要全力抓好农业结构调整任务落实。要坚持以市场需求为导向，优化农产品供给体系；要坚持以提质增效为导向，推动农产品加工业转型升级；要坚持以产业融合为导向，拓展农业多种功能。

　　要全力抓好农村综合性改革任务落实。要积极引导土地适度规模经营，探索推进农村产权制度改革，全面完成国有林场改革任务，积极推进供销社综合改革，积极开展农村金融创新，为推进农业供给侧结构性改革提供动力。

　　要全力抓好农业可持续发展任务落实。要大力推广绿色生产方式，全力保障农产品质量安全，整体加强农业品牌建设，增加生态产品供给。

　　要全力抓好农村人居环境整治任务落实。全年要开展好“六清”环境整治提升、重点片区打造、“四好农村公路”建设、绿化美化、厕所革命、农村暖房子试点、秸秆综合利用、乡镇政府所在地环境整治拓展和镇区线路改造九大行动。

　　要全力抓好备春耕生产、土地确权登记颁证、清收还林、余粮收购、春季防火防汛防疫等当前重点工作。

　　会议下发了《2017年全市“六清”农村人居环境整治行动计划》《2017年全市农村土地承包经营确权登记颁证工作指导意见》《2017年全市农产品质量安全监管工作指导意见》和市农委编印的《吉林市2017年农业主导品种和主推技术》。    （江城日报记者/王久权 编辑/李波）