柴伟在全省安全生产监管系统工作会议上强调：深入贯彻落实安全生产重大决策部署 为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境
柴伟 在全 省 安全生产监管系统工作会议上强调：
深入贯彻落实安全生产重大决策部署
为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境
2月28日，全省安全生产监管系统工作会议在长春召开，会议以深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产重大决策部署为指导，认真总结去年工作，分析了面临形势和突出问题，全面部署了今年安全生产的主要任务和重点工作，要求以改革思路和创新举措深入开展好“安全生产责任深化年”活动，全面推进年度工作落实，深入推进安全形势持续稳定向好。省安全监管局党组书记、局长柴伟在会上作了工作报告。
大会主会场
柴伟指出，去年以来，各级安监部门认真贯彻落实省委、省政府安全生产工作重大决策部署，以遏制重特大事故为“牛鼻子”，深入开展“安全生产责任落实年”活动，严格落实“五大责任”，强力推进“五大体系”建设，大幅降低事故总量，全力控制较大事故，有效遏制重特大事故，初步形成了“标本兼治、综合治理、社会共治、齐抓共管”的格局。全省生产安全事故同比分别下降24.6%和21.1%，连续14个季度实现“双下降”，好于全国平均水平18.8和17个百分点。但是，各类事故特别是较大以上事故明显增多，反映了当前我省安全生产仍未跨过问题多、危害重的阶段，反映了经济、社会、区域、城乡发展不均衡对安全生产的影响，也暴露出工作中的问题和不足，值得高度的警惕和深刻的反思。我们要敢于直面问题、勇于解决问题，采取针对性措施堵漏洞、补短板，不断提高安全监管水平。
柴伟强调，省委、省政府把今年作为“安全生产责任深化年”，总的指导思想是 深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、系统建设、齐抓共管， 深化改革创新，完善体制机制；深化责任落实，健全责任体系；深化法治建设，严格法治措施；深化综合治理，遏制重特大事故；深化基础建设，提升保障能力；深化队伍建设，提高素质能力， 为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。 总基调是依法监管、全面监管、从严监管。大的方向可概括为：“贯穿一条主线、把握两个导向、筑牢四种思维”。
柴伟要求，贯穿一条主线，必须把改革引领和创新驱动贯穿于安全生产工作始终。去年12月9日，中共中央、国务院正式印发了《安全生产领域改革发展意见》，全省上下要全面推进安全生产领域改革发展，加快安全生产理念创新、制度创新、体制创新、机制创新、技术创新、文化创新、载体手段创新、方式方法创新。把握两个导向。把握目标导向、把握问题导向，2017年要聚焦“责任体系、依法治理、遏制重特大事故、基础保障”四个关键问题制定主要任务。筑牢四种思维。要筑牢底线的思维、筑牢战略的思维、筑牢系统的思维、筑牢法治的思维。
局党组书记、局长柴伟做安全生产工作报告
柴伟指出，做好今年工作，要在“六个深化”上精准发力。 深化改革创新，完善体制机制。 各地区要深入宣传贯彻《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。按照要求，省里正在制定《吉林省关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》等配套文件，逐项落实牵头部门和配合部门，明确年度任务和时间进度。要结合自身实际，制定出台《意见贯彻实施的具体办法》，确保各项政策措施落实到位。 深化责任落实，健全责任体系。 深化地方党委政府领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步健全完善安全生产责任体系，严格落实《吉林省安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，进一步明确地方党委的7项安全生产职责、地方各级人民政府的8项安全生产职责，建立职责清单，逐级签订安全生产目标责任状，层层细化分解落实责任。 深化法治建设，严格法治措施。 完善法律法规标准体系。加强安全生产立法顶层设计，研究制定安全生产立法规划，确定安全生产法规制修订重点，增强安全生产法制建设的系统性。加大执法力度。完善安全监管执法的制度规范，建立定区域、定人员、定责任的安全监管执法机制。切实把《安全生产法》赋予的行政职权和所明确的行政、刑事罚则运用到位。 深化综合治理，遏制重特大事故。 牢固树立事故“可防可控”的思想，在去年工作的基础上，继续把防范遏制重特大事故摆在重中之重的位置，在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通、消防等重点行业抓紧制定《2017年遏制重特大事故（较大事故）的综合治理方案》。通过对重特大事故和较大事故规律性的研究，进一步强化措施。 深化基础建设，提升保障能力。 继续推进信息化监管工程、危化品安全提升工程、非煤矿山采空区治理工程、煤矿重大灾害治理工程和安监队伍基础建设工程。继续完善警示教育体系，在主流媒体开办安全生产节目、栏目，加大公益宣传、警醒提示力度；组织开展“安全生产月”“白山松水安全行”“职业病防治法宣传周”等活动。推进安全知识、安全常识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。推动安全文化示范企业、安全发展示范城市等建设。 深化队伍建设，提高素质能力。 认真学习党的十八届六中全会精神，教育引导党员干部坚定道路、理论、制度、文化“四个自信”，强化四个意识，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。针对安全监管工作实际，进一步明确廉政风险点，有针对性地健全完善权力监督制约机制，用制度管权、管线、管事、管人。对利用安全监管权力谋取私利的，要坚决依法依纪严肃查处。
各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市政府分管领导参加会议
柴伟还就做好全国“两会”期间安全工作提出了要求。他指出，从“十二五”以来情况看，我省有5起重大以上事故发生在3月份、死亡92人，特别是去年吉煤集团松树煤矿“3.6”事故发生在“两会”期间，影响十分恶劣，我们必须深刻吸取教训，全面落实防范措施。从统计数据看，我省安全生产形势不容乐观，1月份全省发生生产安全事故54起、同比下降46%，但死亡人数多达59人、同比上升22.9%。这些事故暴露出停产期间安全把关不严、违法违规生产作业、安全检查不彻底等问题。
柴伟强调，要深刻吸取事故教训，采取强有力措施确保全国“两会”期间我省安全生产。 要强化责任自觉。 各级安监部门要深入研究分析全国“两会”前后安全生产工作的规律特点，针对原材料价格持续上涨、客货运输仍处高峰、春节后企业陆续复产等因素，以及低温、雨雪、大风等灾害性天气，狠抓工作部署后的落实到位，坚决防范和遏制重特大事故发生。 要深化专项整治。 突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路运输、人员密集场所等重点领域和对群众生活影响密切的油气输送、城市燃气、电力等行业领域，开展动态隐患排查治理，严格落实安全防范措施。 要加强监管执法。 严查煤矿企业违法经营和非法违法生产行为。加强危险化学品企业日常巡查，特别是对特殊作业实行升级管理。严格落实烟花爆竹零售点工作措施。要会同公安、消防、住建、交通、商务等部门，加强对劳动密集型企业、人员密集场所、“两客一危”车辆的执法检查力度。 要严格复产复工安全把关。 企业复产复工前必须制定方案，开展系统检查，严格履行验收程序后才能复产复工，特别是对煤矿。 要加强应急值守。 做好救援队伍、装备、物资等应急准备。加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和事故信息报告制度，一旦发生事故或险情，要快速响应、有效应对、妥善处置。
局党组成员、副局长丁喜忠主持会议
会上，省安全监管局党组成员、副局长孙传军同志总结部署危险化学品整治与监管工作，党组成员、副局长卜庆安同志安排部署煤矿全面安全体检工作。会议期间，组织各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市安监局局长和各处（室）主要负责人围绕安全生产领域改革发展、围绕职业卫生安全监管工作进行了分组讨论。
省安全监管局党组成员、副局长丁喜忠主持会议。
各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市安全监管局局长、部分产煤地区煤炭工业管理中心和煤炭事业管理局主要负责人、省局机关全体干部及事业单位主要负责人出席会议。大会邀请了各市（州）、长白山管委会、梅河口市、公主岭市政府分管领导参加会议。