长春召开安全生产工作会 部署“两节”期间安全工作

　　 城市晚报讯 元旦春节期间，是岁尾年初、承上启下的关键时期。“两节”将至，昨日，长春市专门召开安全生产工作会议，对“两节”期间的安全生产重点工作进行部署。

　　 严查严改安全隐患

　　长春市将严查严改安全隐患。一是抓好基层隐患排查体系建设，充分发挥基层单位监管效能。生产经营企业、基层政府和行业监管部门要建立和完善基层隐患排查治理工作机制，建设基层隐患排查体系，提高隐患排查治理效能。建立企业自查自报的管理机制。每天开展隐患自查，并通过综合监管平台进行日报告。建立基层检查执法管理机制。基层政府要建立对企业定期巡查工作机制，定期检查企业漏查、漏报、瞒报的安全生产隐患，跟踪督促企业进行整改；基层行业部门要建立定期执法检查工作机制，迫使企业把工作重心放在隐患排查治理上。二是建立隐患排查社会监督机制。利用“四一一”公示板和12350安全生产举报投诉平台，监督企业、基层政府和行业部门的隐患排查治理工作，并对相关的责任单位和责任人依法依规进行处理。对挂牌督办的重大隐患要加大督办力度，整改完成一个销号一个，对一时难以整改到位的，落实管控责任和管控措施。三是建立隐患排查考评机制。严格实施安全生产目标责任制动态考核，定期讲评通报。组织属地政府和行业管理、专业监管、综合监管等部门结合各自特点，开展本地、本行业领域安全生产专项整治。对排查出的各类安全隐患，特别是针对国务院督查组检查发现的问题，要做到立整立改。不能及时整改的，要严格落实“五到位”，强化闭环管理。同时，要举一反三继续开展安全生产大检查活动，一级抓一级，层层抓落实，确保政府的四方面外部监管责任和企业内部的主体责任全部落到实处。

　　 强化管控重点领域

　　长春市将对重点行业、重点领域、重点部位、重点环节实施重点管控，督促企业自觉落实主体责任，组织专业人员加强巡查巡检，严防事故的发生。

　　继续突出重点行业加强专项整治。抓好冰雪旅游和冰雪产品的安全生产专项整治。要加强冰雪旅游设施和旅游项目的安全检查，不达标绝不允许开门营业。旅游企业要加强对设施的自检和维护，坚决杜绝设施带病运行。抓好人员密集场所的专项整治。加大对商场、娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等重点部位检查频次，全面整治消防隐患、人员疏散措施和演练不到位的问题。抓好燃气、油料和其他危险化学品的生产、储存、运输、使用等环节的整治。要严格执行相关标准，加强危险化学品生产、运输、储存设备设施的监测和维护，落实冬季防冻、防滑、防火、防爆、防中毒、防泄漏等各项措施。抓好客、货运输超载超限等交通运输的专项整治。对大客车、危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆，以及桥涵、隧道等重点路段加大检查频次。要完善乡村道路急弯、陡坡、临水、临崖等路段的安全防护设施，健全灾害性天气风险预警机制，防止重大交通事故的发生。抓好煤炭矿山的安全生产。深入开展安全检查活动，严禁矿井超能力、超强度、超定员组织生产。抓好建筑工地的专项整治。开展对高大模板、高层脚手架等安全防护设施的专项整治活动，以减少因此引发的安全生产事故。抓好房屋安全隐患专项排查整治。对排查的老楼、危楼，特别是存在安全隐患的解困房，各城区、开发区要建立排查台账，排查出安全隐患，要及时落实整改。

　　 严格事故责任追究

　　执法不到位，各项制度措施就是摆设。凡是生产安全事故，都要严格按照“四不放过”的原则依法进行查处，坚决防止同类事故重复发生。近期，最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，对定罪量刑标准作出了明确规定，原则上以遇难一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。这表明，今后对于生产安全事故的责任追究将更加规范、更加全面、更加严肃。各级安监部门也要依法及时向两院移交事故案件。从明年1月1日起，所有生产安全事故都直报国务院安委会办公室。

　　下一步，长春市将加强基层基础建设，夯实安全生产工作基础。督促企业落实好“四项制度”（即：企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度），建立企业安全生产电子台账，推进安全生产信息化管理。抓好网格化建设，充分发挥网格组织体系和工作机制效益。建立重大危险源辨识、管控责任体系，各地、各行业部门要对重大危险源的数量、分布情况、监控措施和动态变化等做到心中有数、有据可查。加强基层监管执法力量。对安全生产监管人员结构进行科学调整，强化安全生产基层执法力量，特别加强和规范乡镇（街道）及各区、经济开发区安全生产监管执法工作。进一步加大执法检查力度，深入开展“打非治违”，特别是对在规定时间内隐患整改不到位的企业要依法严肃查处，大力营造安全生产严管重罚的高压态势。

　　 城市晚报记者 王诗月/报道