田野处处春意浓——辽源市备春耕生产情况综述

　　阳春四月，春风和煦。辽源大地万象更新，春潮涌动。

　　去冬今春，围绕农业供给侧结构性改革，辽源市抢前抓早，为2017年春耕生产工作夯实了基础。

　　抓部署。领导高度重视，倾力部署。市委书记吴兰先后四次深入县（区）就农业结构调整工作进行专题调研。她强调，加快农业结构调整，要做好特色发展文章。要求各级政府各部门科学引导出点子，鼓起农民钱袋子。市长王立平多次调度、调研农业工作。他强调，大力发展生态农业、品牌农业，打好生态牌、精品牌、特色牌，走出一条安全高效绿色生态可持续发展的现代农业之路。市委副书记李兆宇和副市长、市政府秘书长康忠贵多次深入县（区）进行调研，带队赴外地进行考察学习和市场对接，并多次召开会议研究部署农业工作。做好调查摸底工作。2016年11月，市农委组织三个组，分别到两县两区开展农业基础情况调研，掌握了解农业基础情况，为下一步开展各项农业工作做好准备。政策指导，引领带路。3月1日，辽源市召开全市农村工作会议和全市农业调结构促增收推进会议。李兆宇和康忠贵在会上对全市农业农村工作作了全面部署，要求全市各级政府和农业相关部门要形成工作合力，共同谋划全市农业工作。结合当前工作，市农委还拟定了《2017年辽源市农业农村工作要点》《关于发展精品农业的实施意见》《关于突出特色精品打造地域品牌加快建设畜牧业强市的实施意见》《关于加快发展设施农业培育壮大蔬菜产业的实施意见》。手册汇编，引导农民科学结构调整。年初，市农委组织农业专家编印了《辽源市农业结构调整指导手册》《农村庭院经济指导手册》《农村电子商务经验摘编》等相关技能手册5万份，分发到各村和家庭农场、合作社、种养大户手中，指导广大农民科学调整结构，扩大收益。

　　抓调整。建设专用玉米生产基地：发挥黄金玉米带优势，着力发展功能型、专用型玉米。依托粮食收储企业，在全市各乡（镇）建立100万亩高角质玉米基地；依托巨峰生化等龙头企业，在全市各乡（镇）建立100万亩高淀粉玉米基地；依托龙头企业，在金州、三合、寿山等乡（镇）建立10万亩甜糯和水果玉米基地；依托吉东种业等企业，在足民、白泉等乡（镇）建立1万亩玉米制种基地；依托养殖业龙头企业，建立10万亩饲料玉米基地。建设优质水稻生产基地：依托金洲现代农业、吉米飘香等龙头企业，在辽河源、金州、横道河等乡（镇）建立20万亩无公害绿色水稻基地和5万亩有机水稻基地。建设优质杂粮杂豆生产基地：依托大连丰古粮油、金洲现代农业等公司，在金州、建安、大阳等乡（镇）建立10万亩高粱、谷子、绿豆、小豆等杂粮杂豆生产基地。建设大地蔬菜两瓜生产基地：鼓励鑫宏利、周家酸菜等企业，通过直接投资、股份合作、订单农业等形式，带动大地蔬菜两瓜生产。以中农大市场、市蔬菜水果批发市场等为依托，在凌云、东丰镇等乡（镇）建立绿色大地蔬菜两瓜基地10万亩。建设棚室经济生产基地：以辽长、辽那、辽西、四白、营丰五条主要公路干线两边地区为重点，新建温室大棚1000栋，重点发展反季节果蔬。支持东丰县华盛绿能光伏大棚、东辽县德忠温室蔬菜等18个棚膜园区发展。建设食用菌生产基地：依托佰盛源、正旭等龙头企业，在那丹伯、沙河、寿山等乡（镇），建立5000万袋优质食用菌生产基地。推广东丰县食用菌发展经验，鼓励企业带动农户发展食用菌，打造菌种研发、生产、销售、加工、菌包回收利用的产业链，使食用菌成为农民增收的接续产业。

　　2017年，辽源市力争调减籽粒玉米种植面积15万亩以上。其中，改种专用玉米（甜玉米、黏玉米、水果玉米、饲料玉米）2万亩，改种豆类作物5万亩，改种薯类1万亩，在低洼地块改种水稻1万亩，在坡地改种谷子2万亩，新发展绿色果蔬、食用菌、中药材等经济作物2万亩。同时，用好退耕还林、退耕还草等扶持政策，调减不适合耕作的山坡地籽粒玉米，推广榛子、蓝莓、苜蓿草、向日葵等作物2万亩。

　　抓宣传。“赶大集”开展科技宣传。辽源市农委组织相关专家及县农业部门的科技人员到大阳镇、安恕镇等乡（镇）开展科普宣传工作。设立专家咨询台，为农民答疑，活动中发放科技资料2万份。在《辽源日报》开设了“农民兄弟：2017年你想干点儿啥”专栏，分4期刊发了种植业、养殖业、园艺特产业品种和效益分析。通过电台、电视台、《吉林日报》《辽源日报》等传媒广泛宣传国家、省、市农业农村政策信息和各类新型经营主体典型的先进事迹，为广大农民引领带路。

　　抓培训。市县农业部门深入村屯，采取集中培训与实地观摩相结合，专家授课与致富能手现身说法相结合，现场指导与热线服务相结合，通过各种形式普及农业科技知识。面对玉米市场价格下调、农民收入受到影响这一形势，结合县（区）、乡（镇）产业特色，有针对性地开展培训，实现由注重技术培训向注重理念和市场开发培训的转变，突出培训与找市场相结合。在培训课程安排上，除开设技术培训外，还安排经营管理、市场营销、品牌创建、农村电子商务、质量安全、农业金融、农产品期货等实用知识培训。全市计划培训农民20万人次，截至目前，已培训19.5万人次，完成计划的97.5%。印发科技宣传单25.6万份，开展科普大集130次。

　　为推进农业供给侧结构性改革，加快建设精品农业市和畜牧业强市，培育农业农村发展新动力，市委、市政府于2月19日至3月18日分三期在山东潍坊举办了辽源市现代农业发展专题培训班，这次培训除了市、县（区）政府分管农业领导和农业部门负责同志外，培训范围还扩大到了乡（镇）党政“一把手”、部分重点村书记、农村种养大户、合作社负责人、工商企业负责人，共计165人参加了培训班。培训规模之大、层次之高、时间之长、内容之丰富在辽源干部培训史上尚属首次。

　　抓对接。搭建市场对接平台。我们组织协调大连丰谷公司、松原兴源种植合作社、吉粮集团、辽源中农集团等域外企业与部分乡（镇）及种植大户进行了对接，并签订了订单或合作协议。积极组织“农超对接”“农市对接”活动，为企业找基地，为农户找市场。2月17日，举办了“佳诚集团‘农超对接’洽谈会暨订单签约仪式”，会上共有15个经营主体与佳诚集团签订了农产品收购合同，实现了“菜园子”直通“菜篮子”。3月初，在辽源市最大的“中农”农产品批发市场召开了产地果蔬对接会，会上同小四平和清河的金红苹果、凌云韭菜、东丰食用菌、安石“乌米”等产地名品签订了意向销售合同，都取得了良好的效果。搭建融资平台。组织龙头企业、专业合作社、种养大户与现有的政策性农业信贷担保公司、金融部门及农业发展基金等融资平台开展对接活动，帮助企业解决发展资金需求。省农业信贷担保公司辽源分公司于2016年底正式成立，2017年初，分别在东辽县和市区组织召开两次项目对接会，目前，已与全市20多家经营主体签订了贷款担保协议。

　　抓主体。支持做大做强农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等规模经营主体，规范农民合作社运转，使之真正发挥辐射带动作用。力争全市农民合作社发展到3000个，家庭农场发展到500个。为发挥典型带动作用，我们组织东合农业股份有限公司董事长赵云福、有道现代农业有限公司经理纪丽威等8位新型经营主体代表在全市农业调结构促增收推进会上发言。参加会议的各乡（镇）党委书记和村支部书记们表示，要借鉴他们的经验，学以致用。为引导工商资本下乡，发展设施农业，李兆宇和康忠贵分别带队，先后两次赴吉林市金丰现代农业园区进行了实地考察，金洲现代农业、良友集团、顾大山庄、金都建筑、辽矿集团、有道现代农业等企业负责人参加了考察。