吉林省住房和城乡建设厅关于加强施工现场安全管理工作的紧急通知

吉建明电[2017]6号 

各市（州）建委（住房城乡建设局），长白山管委会住房城乡建设局，各县（市）住房城乡建设局：

      近期以来，我省连续发生3起生产安全事故，再一次给我们敲响了警钟，血的教训告诫我们，安全生产工作一刻也不能懈怠，为有效防范和遏制事故的发生，现紧急通知如下：

    一、各级建设行政主管部门要牢固树立安全发展的理念，发展决不能以牺牲人的生命为代价，坚守红线，守住底线。建设工程的各方主体要加强教育培训，施工单位要落实好“三级”教育，认认真真地进行技术交底，尤其是要加强对新入场工人教育，切勿蛮干、盲目施工。

    二、严把开工复工关。跨年工程需恢复施工的，建设单位要向当地安全监督机构申请办理恢复施工安全监督手续，并提交复工条件报告，经监督管理部门验收合格后，方可复工；新开工项目要办理安全监督手续，满足开工条件的方可开工。

    三、凡发生生产安全事故的地区一律停工整改，要“全覆盖、零容忍”，纵向到底，横向到边地全面排查潜在的安全隐患，监督管理部门要对每一个施工项目逐一进行安全生产条件复核，具备条件方可复工，以高压态势严厉打击违法违规行为。同时要求白城地区旧城改造项目全部停工整改，由白城市住建局组织对每一个项目安全生产条件复核合格后，报省住建厅同意方可复工。

    四、参建各方主体要落实主体责任。建设单位要落实好首要责任，不得压缩不合理工期；施工单位不能以包代管，不能肢解工程发包，严格按操作规程施工；监理单位要认真履职尽责，加强巡查、监督、旁站。要加强对地质条件预判，切勿违章作业。

    各级建设行政主管部门要举一反三，迅速行动起来，按《吉林省住房和城乡建设厅关于开展春季开工复工前房屋和市政工程安全生产大检查大整改工作的通知》（吉建安〔2017〕19号）和《吉林省住房和城乡建设厅关于加强当前建筑施工安全生产工作的紧急通知》（吉建安〔2017〕24号）要求，扎实开展好隐患大排查、大整改和自查自纠，切实把事故隐患消灭在萌芽状态，确保我省建设行业安全生产形势稳定好转。

                                                吉林省住房和城乡建设厅

                                                        2017年4月15日