宁江区国税局夯实管理基础提升依法治税水平

年初以来，宁江区国税局认真落实关于推进依法治税的工作部署，把今年确定为“管理基础年”，以深化征管改革为契机，以规范流程、完善机制、防范风险为着力点，完善措施，加大力度，常抓不懈，使税法得到公正执行和普遍遵从，极大提升了依法行政水平，促进了规范执法、公正执法、诚信执法。

一是找准切入点，规范业务流程，促进依法治税工作运行。按照“窗口受理，内部流转、限时办结、窗口出件”的工作要求，组织人员对59项常用涉税业务流程进行了全面梳理，编印了《常用涉税业务操作指南》，共梳理登记、发票、认定、税收证明、申报、征收6大类67项涉税业务，明确了各项业务的办理时限、资料提供、办理环节和后续管理等事项，严格按照流程操作，受到纳税人的普遍欢迎。

二是强化着力点，完善后续管理，健全依法治税工作机制。结合征管改革实际，对全部涉税业务逐项明确后续管理要求，重点建立了四项工作机制：即存档备案制，对办税服务厅受理的各类涉税资料，按时间、分类别，按月装订成册，存档备查，做到“谁受理、谁负责”；信息反馈制，对各类终审办结的事项，需要向税源管理科及征管、税政部门反馈办理结果的，统一制作《涉税事项办理结果反馈单》，及时进行信息传递、签字确认，实行“谁审批、谁负责”；审批派遣制，针对管理职能调整后，需要入户执法的科室和事项较多这一实际，认真研究制定了《规范进入执法工作管理办法》，对入户执法事项进行分类，由征管科统筹协调入户执法安排，需入户执法的，事前填写申请单，一户涉及多个事项的实行联合入户，未经允许任何人不能随意入户执法；监督考核制，认真贯彻国家税务总局《关于全面推行税收执法责任制的意见》，划分岗位责任，明确执法职责，把各环节、各岗位的执法分工和执法责任以制度形式分解到各执法主体和执法人员。同时，加大政务公开力度，通过聘请行风监督员、开展“明察暗访”、问卷调查等各种方式，建立健全举报投诉渠道，广泛接受方方面面的外部监督，不断增强税收工作的透明度。

三是把握根本点，深化法治观念，增强依法治税工作保障。坚持“三个强化”，即强化组织领导，成立依法治税工作领导小组，实行工作联动机制；强化法制培训，坚持开展有针对性、经常性、多渠道的法律知识培训，使干部能够严格按照法定职责和程序开展执法活动；强化依法治税理念，教育和引导干部牢固树立“法律至上”的观念，一切税收管理决策和具体税收执法行为，一律坚持从法律角度考虑问题，依照法律法规规定处理问题，严格依法办事，切实做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，使税收管理行为走向了制度化、法治化的轨道。

通过深化依法治税工作，极大规范了执法行为，促进了税收收入，提高了征管质量，树立了良好的国税形象。今年一季度，共组织入库税款20365万元，完成年度计划的21%，其中：非油税收实现17565万元，完成年度计划的26.6%，同比增加747万元，增长4.4%。