近日，《建设占用耕地表土剥离技术规范》由省质监局正式批准发布实施。该标准的实施，将规范我省建设占用耕地表土剥离工作，极大保护我省耕地资源，为我省实施耕作层土壤剥离项目创造巨大的经济效益、社会效益和生态效益。目前，剥离耕作层土壤总量超过5000万立方米，在有效保障全省发展用地需求的同时，使得3万多亩优质耕地的耕作层土壤得以保留下来，已初步形成了“表土剥离，移土培肥，改良耕地，保护生态”的工作机制，实现耕地保护由数量管理向数量、质量、生态三位一体综合管理的转变。
2015年，中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，《意见》中明确提出：“围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式”，“全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用”。我省作为农业大省，绿色食品生产大省，耕地是我省最宝贵的自然资源。但近年来，随着工业化和城市化进程的加快，建设用地占用耕地的面积不断增加。按最新的土地利用总体规划，预计到2020年，全省建设用地将达到117.4万公顷，新增建设用地为14.5万公顷。在新增建设用地中，占用耕地数量将达到8.33万公顷。这将涉及到很多优质表层土壤的处理问题，改变过去建设占用耕地将表土作为一般土料的处理方法，全面推进表土剥离工作，对保护吉林省黑土地土壤资源、保障国家粮食安全具有深远和特殊意义。
目前，国家还没有表土剥离方面的技术标准，急需对表土剥离的适用条件、剥离工艺等进行研究规范。国外也无通用的技术标准。我省各地多半是边干边探索，对技术层面的规范有很大的需求，急需制定符合吉林省实际的表土剥离技术标准或规范。
省质监局以《吉林省土地管理条例》、《吉林省非农业建设补充耕地管理办法（试行）》、《吉林省耕地质量保护条例》和《关于开展建设占用耕地耕作层土壤剥离工作的通知》等文件为依据，在全省18个县（市、区）试点进行土地整治实践基础上，由吉林农业大学和吉林省土地整理中心共同完成全国首个《建设占用耕地表土剥离技术规范》标准的研究制定工作，该标准已经正式批准发布实施。