国企有了“法律顾问”和“保健医生”

30.03.2017  13:40

 

  近年来,吉林省舒兰市检察院注重开展对国有重点企业的职务犯罪惩治和预防工作,他们通过充分发挥派驻检察室打击、预防、服务、监督等检察职能,逐渐成为这些企业的“法律顾问”和“保健医生”。他们在吉林省重点国有企业舒兰矿业集团的派驻检察室成立三年以来,以预防为基础、以惩治为手段、以服务为宗旨,延伸法律触角,创新工作机制,有效促进了企业的良性健康发展,受到企业的欢迎和赞誉。 

  以预防为基础,营造企业廉政氛围 

  预防出生产力。营造企业勤政廉政氛围,是预防职务犯罪发生,增强职工拒腐防变能力有效途径。该院一是充分发挥驻企业检察室的资源优势,于2014年初与舒兰矿业集团在该企业职工培训中心建立了预防职务犯罪警示教育基地。并从企业、检察院选配了5名政治素质好、法律水平高、业务能力强的骨干力量组成法治教育宣讲团。通过讲解法律、以案释法等多种形式,宣传该院查办和预防职务犯罪工作的成果。二是他们邀请企业相关人员到吉林监狱参观,由服刑犯人现身说法来讲述犯罪的危害性,用身边的真人实事,来教育和警醒党员干部。三是以重大节日为契机,检察室连续三年与企业联合举办廉政书画展,作品全部出自检察干警和企业职工之手,展览内容丰富多彩,书画作品寓意深刻。时任舒兰市市委书记李富民参观廉正书画展览后,在留言簿上写道:“这样的展览不但要在企业举办,而且要延伸到党政机关等部门,预防职务犯罪是全社会的事。” 

  以惩治为手段,净化企业发展环境

  没有良好的法治环境来维护企业,企业的良性循环和健康发展就无从谈起。派驻检察室发挥检察职能,严惩损害企业发展的违法犯罪行为。他们一是配合相关部门严厉打“三机关”工作人员滥用职权、徇私枉法等阻碍经济发展的各类案件。对群众举报企业领导干部职务犯罪线索,在维护企业形象、保持生产经营稳定的前提下积极稳妥地进行查处。几年来受理群众举报职务犯罪案件线索数4件,查办率、反馈率达100%。二是建立重点单位和重点人员定期跟踪监督检查制度。派驻检察室对企业职务犯罪高发的33个重点单位和157名重点岗位人员进行登记存档。会同企业纪检监察部门对这些单位和人员定期或不定期进行检查谈话督导,发现问题及时查处,使职务犯罪的苗头消灭在萌芽状态。

  以服务为目的,促进企业规范管理

  派驻检察室不但发挥检察监督职能更是延伸法律触角,在企业管理的重点环节、关键部位入手,精准服务上下功夫。他们一是帮助企业建章立制。派驻检察室结合舒兰矿业集团多年运营实际的情况,帮助企业查找管理上存在的漏洞,规范制度。3年来共协助企业完善《煤炭产品管理办法》《用电管理办法》等11项规章制度。二是帮助职工解决法律困惑。去年3月舒兰矿业集团两名下岗职工,因对企业相关政策不理解,准备要越级上访,被派驻检察室工作人员获悉后,对两名员工进行积极劝阻和耐心解释,并会同企业法务部门详细的听取当事人诉求,认真研究并提出相关法律意见和解决方案,经过耐心细致的工作和政策解读,此事最终得到圆满解决。三是帮助企业建立“阳光超市”。舒兰矿业集团每年在设备材料采购一项上,资金金额高达千万元,如何能使采购招标公开透明,职务犯罪风险降到最低,派驻检察室在和企业商讨后,督促企业于2014年中旬建立了企业采购的“阳光超市”。该超市建立以来,增加了材料购买的透明度,使用单位也能自主的选择所需材料。不用库存,减少了预支费用,节省了人员和开支,明显降低了成本。至2016年底提供采购产品的生产厂家由原来的6家增加到23家,产品品种由原来的700余种增加到3000多种,每年可为企业节省材料成本300余万元。