记者调查：长春多家回收企业尚未实施机动车报废新规

　　近日，城市晚报全媒体记者获悉，《报废机动车回收管理办法实施细则》（以下简称《细则》）将于9月1日起施行。其中机动车报废价格将告别“论斤卖”、“五大总成”可回收再利用、更多民营资本进入报废机动车回收行业领域等内容引发社会广泛关注。新规将对报废汽车回收行业产生哪些影响？长春地区是否实施了该《细则》？9月1日，记者就此进行了采访。

　 　机动车报废长期卖不上价

　　长期以来，“报废车卖不上价”成为不少车主的固有印象，这也是车主报废机动车积极性不高的原因之一。报废车回收拆解企业“吃不饱”“收车难”现象较为普遍。

　　公安部公布的数据显示，截至2020年6月，全国汽车保有量为2.7亿辆，每年需要报废的车辆近千万辆，而2019年全国汽车回收数量仅为195.1万辆。

　　据长春市报废汽车回收中心有限公司的工作人员介绍，目前汽车报废时，拆解下来的零部件必须作为废钢进行销售，回收公司依据重量进行估值，也就是俗称的‘论斤卖’。“比铁还便宜呢，一台车也就千八百的，来报废车辆的私家车主很少，大多数都是企业用车前来报废。”

　　该工作人员表示，由于报废车辆回收价格低，报废回收网点少等因素，导致一些车主选择直接将车辆丢弃在路边不管，因此产生了很多“僵尸车”。

　　 “五大总成”可回收再利用

　　记者了解到，此次《细则》对于报废机动车的回收利用进行了细化，最引人注目的就是明确指出了汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”可以再制造、再利用。

　　与此前汽车拆解报废时，拆解下来的发动机等高价值部件必须作为废金属强制回炉、“论斤卖”的方式相比，《办法》中提出的“五大总成”（发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）可按有关规定再制造、循环利用，则大幅增加了报废机动车的剩余价值，同时也对行业规范化管理提出了更高的要求。

　　《细则》从明确职责、资质认定、强调监管、打击非法等方向全面规范行业。文件中表示，国家对回收拆解企业实行资质认定制度，未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。同时，国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收拆解活动，并要求机动车生产企业按照国家有关规定承担生产者责任，向回收拆解企业提供报废机动车拆解指导手册等相关技术信息。

　　《细则》指出，报废机动车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定，出售给具有再制造能力的企业，经过再制造予以循环利用。出厂时则需经过与原型新品同样的检测检验后，方可重新回到维修厂进行使用。

　　此外，《细则》明确要求，回收拆解企业应建立报废机动车零部件销售台账，如实记录“五大总成”数量、型号、流向等信息，并录入“全国汽车流通信息管理应用服务”系统。

　 　记者调查长春多家报废车回收企业尚未实施新规

　　9月1日当天，城市晚报全媒体就机动车报废新规一事询问了多家报废车回收企业。

　　“还没接到这个信儿呢，现在仍然是按吨收，把车开过来，我们评估一下，其实一台车没多少钱，还得看车件缺不缺，一台车也就千八百块钱。”长春市报废汽车回收中心有限公司的工作人员表示。

　　长春一汽综合冠通报废汽车回收拆解有限公司的工作人员同样表示，目前公司还是执行以往的“按吨回收”的办法。

　　“五大件拆开卖是指五大总成按照再制造进行处理，不过现在存在的问题是，报废厂处理的五大总成，再制造的企业根本就不要，什么时候报废的车型能符合再制造企业的要求了，可能我们会给再制造企业供货，到时候才能达到拆开卖的效果。”该工作人员表示，目前从长春市场来看，大部分的报废车都处于闲置状态，“能到公司来进行报废的车辆不到30%。”

　　该工作人员表示，他希望政府部门能够对报废车加大管理力度，“三个检验周期检验不过的车辆，政府职能部门应该联系车主，如果不报废影响车主的驾驶证换证、检证、新车落籍，从而敦促报废车到正规企业报废，这样就能从源头上把“僵尸车”的问题解决。”

　 　（来源：城市晚报 全媒体记者：王跃）