四平市委通报巡视整改情况

中国吉林网3月8日讯 （记者 何琳娣）今天，四平市委通报巡视整改情况。通报全文如下。

根据省委统一部署，2015年3月23日至7月10日，省委第一巡视组对四平市进行了巡视。2015年9月10日，省委第一巡视组向四平市委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》规定和省委有关要求，现将巡视反馈意见整改情况予以公布。

1、关于党委履行主体责任不够到位和纪检机关监督责任逐级弱化的问题。一是出台了《中共四平市委落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见》。二是强化对下级党委、纪委履行“两个责任”的监督和质询，地方和部门主要负责人向市纪委全会述责、述廉、述德。三是对主体责任履行不力的县（市）委主要负责人进行了调整。四是加大查处惩治力度，贾立宁、吕庆丰、范景佐等一批违纪违法干部被惩处，各县（市）区也分别查处了一批基层干部侵害群众和集体权益的典型案件。五是强化“一案双查”和责任追究力度，对负有主体责任的11名市直部门主要领导进行了诫勉谈话。六是建立“两层级、全覆盖、交叉办”工作新机制。

2、关于纪律执行力度不够大的问题。一是加强党员干部政治纪律、政治规矩教育，依托红色资源开展了红色党性教育。二是突出对重点群体和重点违规违纪行为的监督审查，涉及违反政治纪律、政治规矩69件问题线索全部进入初核程序或谈话函询，对14人进行诫勉谈话，函询11人。三是组织起草《领导干部不良行为监测制度》、《领导干部不作为处置办法（试行）》、《四平市行政问责办法》等制度文件，强化纪律管理与监督。

3、关于执行民主集中制不够到位的问题。制订并严格执行《常委会决策重大事项规则》、《市政府常务会议制度》等制度规定。同时，充分发挥人大代表、政协委员和广大群众对重大决策的监督作用。

4、关于落实中央八项规定精神和作风建设方面存在的问题。成立专项整治检查组进行明查暗访，加大典型案件查处和曝光力度。2015年立案调查违反中央八项规定精神和“四风”问题339件，党政纪处分142人，组织处理117人；市县两级先后下发通报36次，通报207人（次）。

5、关于廉政建设方面存在的问题。一是严格集体民主决策，切断腐败分子利益输送和个别民企老板干政的渠道。二是加快解决开发区土地闲置问题，近年来共立案查处土地违法案件19件，2名违法责任人被追责，对12家违规用地单位下达了《责令整改通知书》。三是严格预算管理，逐年归还挤占专项资金。

6、关于省委巡视组反馈我市选人用人方面存在的6个问题，目前干部违规兼职，关键岗位领导干部长期不交流，个别干部带病提拔，有的干部档案失真等4个问题已整改完成，机构改革的部门撤并不到位及超职数、超机构规格配备干部等2个问题已制定详细整改计划，正在按计划积极推进。对于领导干部违规兼职清理不彻底问题，对退（离）休领导干部在社团兼职进行了全面摸排清理，共清理完成82人。对于关键岗位领导干部长期不交流，存在腐败隐患问题，加大了干部交流力度，明确了8种必须交流和8种有计划交流的情形，对23名在同一岗位或重点部门任职时间较长的市管干部进行了调整交流。对于个别干部“带病提拔”、“带病上岗”问题，对相关干部任职情况进行了认真自查，研究制定了《四平市市管领导班子和市管干部分类综合考核评价实施办法（试行）》，严把选人用人关口。对于有的干部档案材料存在失真问题，从严开展干部档案专项审核工作，对档案存在问题的个别干部进行了严肃批评教育。对于涉及机构改革的部门撤并不到位问题，加大了涉改部门撤并力度，目前市旅游局已并入市文广新局，市侨办、市畜牧局撤并问题将于2016年6月底前解决到位。对于超职数、超机构规格配备干部消化不到位问题，通过转岗、改任非领导职务、退休等方式已消化处级干部28名，占整改总数的51%，其余超配干部将在规定时间内整改到位。

7、关于巡视组转交的一些领导干部的问题线索处理情况。我市共收到省委巡视组交办的问题线索111件，目前已对105件进行初核，初核率94%；谈话函询5件；个别处理1件。通过初核转立案（拟立案）47件，成案率48%，移送司法机关10人，诫勉谈话2人，下发监察建议、提出整改意见7件，收缴违纪资金656万元，为国家挽回直接经济损失1176万元。

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