关于印发《2016年度吉林省城乡妇女发展帮扶资金项目指导意见》的通知
吉妇发〔2015〕31号
各市(州)、长白山管委会妇联，扩权强县试点市妇联：
为深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持重心下移，服务资源向基层倾斜，根据《关于解决省妇联项目资金有关问题的意见》（吉财专报〔2015〕7号）精神，经批准，吉林省城乡困难妇女帮扶资金从2016年起由“省本级支出”调整列入“省对下转移支付”，按照各市州和扩权强县试点市妇女人口数分配下达资金，并更名为“吉林省城乡妇女发展帮扶资金”。为确保这笔资金在基层真正发挥最大使用效益，省妇联专门制定了《2016年度吉林省城乡妇女发展帮扶资金项目指导意见》（以下简称“指导意见”），现印发给你们，请各地结合工作实际，认真抓好落实。
吉林省妇联
2015年12月16日
2016年度吉林省城乡妇女
发展帮扶资金项目指导意见
为确保各市州和扩权强县试点市妇联充分发挥吉林省城乡妇女发展帮扶资金最大使用效益，促进全省城乡妇女儿童事业发展，经省妇联党组研究决定，制定本指导意见。
一、 指导思想
深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕我省妇女第十二次代表大会提出的“五大行动”决策部署，结合全省各级妇联组织当前和今后一个时期重点工作，设计并执行好城乡妇女发展帮扶资金项目，使基层妇女儿童真正受益。
二、资金使用方向
各市州和扩权强县试点市妇联申请使用吉林省城乡妇女发展帮扶资金要突出重点、明确方向，按照《关于解决省妇联项目资金有关问题的意见》（吉财专报〔2015〕7号）提出的“统筹用于吉林三姐等重点项目建设”的要求，建议各地申请资金主要用于“吉林三姐”创业就业项目（即“吉林大姐”家庭服务项目、“吉林巧姐”手工制作项目、“吉林网姐”电子商务项目），且执行比重原则上不低于40%；剩余资金建议用于以下领域：
1.巾帼建功 ：具体包括创业创新“她”竞赛、创业创新“她”空间建设、创业创新“她”联盟活动和创业创新能力培训等巾帼创业创新项目，“引凤还巢”工程，职业女农民培训，“巾帼文明岗”创建等。
2.维权关爱 ：具体包括关爱农村留守妇女儿童项目、实施维护妇女权益人民调解项目、“共享蓝天·快乐成长”关爱儿童项目、农村贫困妇女“两癌”医疗援助项目、妇女普法大讲堂等。
3.巾帼文明 ：具体包括“中国梦·巾帼情”主题宣传教育活动、“寻找最美家庭—幸福吉林·从家庭出发”项目、“母亲文化”家庭教育指导项目等。
4.基层素质提升 ：具体包括“结万家亲·促姐妹情”行动、贫困村（社区）妇女之家文化援建项目、基层妇联干部培训、基层妇女儿童维权站站长培训等。
各地可根据实际情况对以上项目进行选择，同时鼓励基层因地制宜创新，凡有利于城乡妇女儿童发展的工作，特别是本地在“互联网+”、新媒体运用等方面开展的各类创新性工作，均可立项实施。
三、 相关要求
1.争取到位。 市（州）和扩权强县试点市妇联要高度重视吉林省城乡妇女发展帮扶资金下沉基层这一举措，认真贯彻执行“吉财专报〔2015〕7号”文件精神，积极向当地财政部门争取，确保资金每年足额拨付到位。省妇联拟将这项工作纳入全省妇联系统年度工作考核评估，并实行“一票否决”。
2.管理到位 。市（州）和扩权强县试点市妇联要加强对城乡妇女发展帮扶资金的管理，做好与当地财政部门的沟通，在资金的申请、拨付、分配、使用等各环节中，严格执行相关财务规定，确保项目资金专款专用。各地每年要及时将项目终期报告报省妇联备案。
3.落实到位 。市（州）和扩权强县试点市妇联也要本着重心下移、资源下沉的原则，安排项目资金重点向基层妇女儿童最关切、最需要的领域倾斜，推动解决她们最关心最直接最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题，使妇女儿童真正得实惠、普受惠、长受惠。
附件：1.关于解决省妇联项目资金有关问题的意见（吉财专报〔2015〕7号）
2.吉林省城乡妇女发展帮扶资金各地区分配额度表