吉林省“十二五”文化产业发展风头正健活力日显

朝阳辉耀喷薄出 ——吉林省“十二五”文化产业发展综述

作为朝阳产业，文化产业风头正健，活力日益凸显。

“十二五”期间，我省积极贯彻落实中央精神，把发展文化产业列入全省经济和社会发展规划，作为促进经济结构调整、提升吉林文化软实力的重要抓手，始终坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。以改革促发展，以发展促改革，努力消除文化产业发展的体制机制障碍，吉林省的文化产业发展进入了快车道。

骨干文化企业迅猛发展

着力做强做优做大国有文化企业，充分发挥国有文化企业的领军作用。

长影集团、吉林东北亚出版传媒集团、吉视传媒股份有限公司3家大型国有骨干文化企业和2015年成立的吉林省互联网传媒股份有限公司成长迅速，产业优势明显，多元化发展势头强劲，是我省国有文化企业的代表。

作为新中国电影摇篮，长影集团锐意改革，走出了一条电影创作和电影产业“双轮驱动、多元发展”之路。总资产由1997年末的2.5亿元增长到如今的130多亿元，增长了52倍。

“十二五”期间，长影集团在影片数量、票房成绩和社会效益等方面都取得了不俗业绩，共生产影视作品170部，有26部影片先后荣获“五个一工程”奖、中国电影华表奖、金鸡百花奖、中美电影节金天使奖等89个国内外重要专业奖项。商业影片《辛亥革命》《铜雀台》《老男孩之猛龙过江》等创造了票房收入和海外发行的历史新高。为央视电影频道译制影片的数量居全国前列。电视剧《开国元勋朱德》《我的二哥二嫂》《少帅》等先后在央视、国内部分省市卫视和地面频道黄金时段热播。

长影集团构建形成了电影旅游、电影博览、影视演艺等电影后资源开发多元产业发展的新格局。2014年，投资近400亿元的长影海南“环球100”大型主题公园正式开工建设；同年，长影老厂区改造工程全面告竣，长影旧址博物馆、长影电影院、长影音乐厅相继开业运营；长影乐团、长影频道运行良好；长影世纪城被认定为国家5A级旅游景区。

在文化体制改革中组建的吉林东北亚出版传媒集团已经发展成为主业突出、行业领先的现代出版企业集团。

集团图书出版主业持续保持领先优势，市场占有率在2015年达到3.91%，排名连续5年居于全国第二位。吉版图书以良好的品质享誉业内，有21类94个项目荣获“五个一工程”奖、中华优秀出版物奖、鲁迅文学奖等多个重要奖项并入选国家重大项目。集团还全面启动数字出版工程，确定了整合资源和专业平台建设的数字出版发展战略，有3个项目入选国家财政部年度文化产业发展专项资金支持项目，6个项目入选国家新闻出版广电总局年度新闻出版改革发展项目库。

集团在报刊出版、发行和印刷业务等方面也呈现出勃勃生机。《中国医院院长》杂志成为国内最具影响力的医疗行业领军人物经管理念交流平台。打造综合文化类期刊集群并已初具雏形。作为全国首家出版集团入驻天猫图书专营平台，打造“1+N”集约化店铺群运营模式，完成集团线上线下一体化营销体系建设。建设占地10万平方米的“长春新华印刷园”，打造我省物资供应、工业制造、储运物流一体化出版印刷基地。建设3.4万平方米的出版产业园区，形成图书出版、数字多媒体、动漫制作、网络营销、传媒创意、ERP管理六大专项产业板块运营中心。

作为吉林省首家上市文化类企业，吉视传媒股份有限公司在做强主业的同时，坚持多产业、多元化发展。2014年末，吉视传媒总资产达93.6亿元，市值196亿元，营业收入20.49亿元，净利润4.097亿元。公司目前拥有全网覆盖有线电视用户688万户，60个分（子）公司，在北京、海南等地设有8家子公司。公司转变电视机传统功能，开展高清交互业务、电子商务业务、宽带互联网业务和集团客户专网业务，把电视机变成家庭娱乐终端、信息终端和服务平台，努力培育新的收入增长点。

公司还确立了“建设跨区域、多元化经营的大型文化产业集团”战略目标，将业务扩展到房地产、艺术投资、影院建设、传媒业务等多个领域，仅2014年多业投资就达6.34亿元，由单一主业向主业突出、多业并举迈出了坚实步伐。

吉林省互联网传媒股份有限公司是我省国有文化企业的一支新生力量，吸纳了吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台、长影集团、吉视传媒股份有限公司、吉林出版集团股份有限公司和吉林亚泰集团股份有限公司等共同投资入股，牢牢抓住当前媒体融合发展的有利契机，努力建设新媒体集团，着力打造集新闻宣传、文化传播、电子商务等多功能于一体、在国内外有一定影响力的多媒体、综合性网络平台。

我省还积极推动民营文化企业发展，通过出台优惠政策、给予资金扶持，有力地促进了吉广传媒、宇平工艺、禹硕动漫等一批中小型民营文化企业迅速成长壮大，成为支撑我省文化产业发展的新兴力量。由吉林动画学院和吉林禹硕动漫游戏科技股份有限公司原创的我省首部3D动画电影《青蛙王国》在全国院线上映。以琵琶、古筝培训教育为代表的艺术培训业已形成规模。松花石产业在国内业界的影响不断扩大。

我省在推进文化产业发展的过程中始终坚持“双赢”方针，坚持做到社会效益和经济效益、社会价值和经济价值“两个效益”、“两个价值”相统一，使文化产品既有立场又有市场、既叫好又叫座。

文化资产资本化、证券化扎实推进

推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度，推进文化资产资本化、证券化，打造上市文化企业方阵，既是我省推动文化产业快速发展的成功经验，也是未来的发展方向。

“十二五”期间，吉视传媒股份有限公司为我省文化企业实施资产资本化、证券化作出了有益探索，在我省文化产业发展进程中具有里程碑意义。

2012年2月23日，吉视传媒在上海证券交易所A股上市，融资19.6亿元。成为近十年来吉林省第一家在上海主板上市的企业，全省第一家上市的文化类企业，2003年全国文化体制改革以来第一家整体上市的网络集团公司，全省上市融资最多的企业。2014年9月，吉视传媒可转债在上海证券交易所正式挂牌交易，融资17亿元，成为当时国内有线电视行业规模最大的一单可转债发行项目，公司也因此成为吉林省历史上第一家以发行可转债方式实现再融资的上市公司，吉林省第一家上市后实现再融资的文化企业。

吉视传媒成功上市后，省内多家文化企业也加快了资产资本化、证券化的步伐并取得了阶段性成果。

吉林东北亚出版传媒集团于2013年12月起开展资本运营、投融资上市工作，与优势文化企业联手共同发起创立了“吉林出版集团股份有限公司”。2014年吉林出版集团股份有限公司营业总收入15.85亿元，净利润1.51亿元，连续三年净利润增长率保持在20%以上。到2015年末完成上市辅导，公司将于2016年上半年向国家证监会提交上市申请。

长影集团通过资本运作，积极推进电影主业与电影产业上市工作，2016年电影产业上市有望取得实质性进展。

在民营文化企业中，2015年9月吉林风雷网络科技有限责任公司在新三板挂牌，成为全国首家在新三板挂牌的地方性休闲网络游戏公司，也是我省首家在新三板挂牌的文化企业。吉林省差旅天下网络技术股份有限公司、吉林省旭海科技股份有限公司等也相继登陆新三板。

推动集聚融合，打造特色品牌

推动产业集聚发展、促进文化产业与相关产业融合发展，是提升文化产业发展速度和质量的一个重要手段。

我省目前共拥有1家国家级文化产业园区、11家国家级文化产业示范基地、9家省级文化产业重点园区，各地还建设了一批有地方特色的文化街区，这些园区街区在推动文化产业集聚发展、文化与科技旅游等融合发展等方面都发挥了重要作用，既孵化出了一批有影响力和有竞争力的文化企业，也创造出了可观的经济效益。吉林东北亚文化创意科技园、吉林动漫游戏原创产业园、吉林知和国际动漫产业园等年产值都在10亿元以上。敦化六鼎山文化旅游区成为我省首家文化旅游开发区，2015年获评国家5A级旅游景区。长白山国际旅游度假区正式投入运营，成为吉林省推进文化与旅游融合发展的典范。

“十二五”期间，经过全省上下的不懈努力，我省文化产业形成了“长影”“吉版图书”“吉林期刊”“吉林电视剧”“吉林歌舞”等一批具有鲜明地方特色的文化产业品牌。长影世纪城、吉广传媒、净月潭等一批知名品牌荣获“中国驰名商标”称号。

文化产业发展驱动力指数两次位列全国第9。

政策扶持和保障是促进文化产业发展的最大红利。

我省先后制定出台了《吉林省政府关于大力发展文化产业的意见》《吉林省千名文化产业拔尖人才开发计划》等政策文件。特别是2013年，我省专门出台了支持文化产业发展的《关于进一步支持文化产业发展的若干政策》《关于加快推进文化科技融合发展的实施意见》《关于促进文化与旅游融合发展的实施意见》《关于金融支持文化产业振兴发展的实施意见》等“1+3”政策文件。2014年，出台了《推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》。2015年，省级文化发展专项资金从最初的1000万元增至1.45亿元，同年还设立了资金总额为2亿元的吉林省文化创意产业投资引导基金。这一系列政策措施很多都是开创性的，具有很高的含金量。强有力的政策支持为我省发展文化产业提供了巨大的驱动力量。在2013年和2015年发布的“中国省市文化产业发展指数”中，我省文化产业发展驱动力指数两次位列全国第九，这既从客观上反映了我省发展文化产业的政策环境优势，也预示着我省发展文化产业的巨大潜力和美好前景。

回顾“十二五”，在省委省政府的正确领导下，吉林省文化产业已经打下坚实发展基础，形成了自己的底蕴特色和发展优势。展望“十三五”，吉林省的文化产业必将走得更高更远，为吉林文化强省建设作出更大的贡献。

刘恒  记者 孟凌云