吉林省公布2017年大气污染防治工作计划

　　吉林省政府新闻办主任张树斌主持了本场新闻发布会。

　　张凤春介绍，5月2日，省委办公厅、省政府办公厅发出通知，印发了《吉林省全面推行河长制实施工作方案》。

　　江河湖泊是生命之源泉、文明之摇篮、经济社会发展之支撑，资源功能、生态功能和经济功能十分突出。近年来，随着经济社会快速发展，水的问题复杂交织，特别是一些河湖水域萎缩、水体质量下降、侵占河道、超标排污、非法采砂等现象时有发生，河湖不堪重负，确保水安全形势十分严峻。为解决这些问题，南方一些省份进行了有益探索，通过实行河长制发挥党委政府的主体作用，加强组织领导，强化责任落实，织密织牢治水网络，在河湖管护方面取得了一些成功经验，对维护河湖健康生命、加强生态文明建设、实现经济社会可持续发展具有重大意义。

　　去年末，党中央、国务院做出全面推行河长制的重大决策部署后，省委、省政府高度重视，加快组织推动相关工作。这次《吉林省全面推行河长制实施工作方案》的发布，标志着我省推行河长制正式启动实施。

　　根据省委、省政府的安排部署，按照全覆盖原则，全省所有河湖全面实行河长制。

　　“河长制”的实施目标。到2020年年底，全省水环境质量初步改善，严重污染水体大幅度减少，饮用水安全保障水平进一步提升，水生态环境实现好转，努力实现河湖水域不萎缩、功能不衰减、生态不恶化。到2030年年底，全省水环境质量明显改善，水生态系统功能初步恢复。

　　“河长制”的主要任务。我省河长制主要有八个方面的任务:一是强化河湖保护管理规划统筹，将生态理念融入城乡建设、河道整治等规划、设计、建设、管理全过程。二是强化水资源保护与管理，全面落实最严格水资源管理制度。三是强化江河源头保护与河湖生态修复，加大水土流失综合治理和生态修复力度。四是强化水体污染综合防治，加快治理工矿企业、城镇生活等各类污染。五是强化水域岸线及采砂管理，严格水域岸线生态空间管控。六是强化跨界河流断面和重点水域水质监测，建立体系统一、布局合理、功能完善的河湖水质监测网络。七是强化执法与监管，加大河湖管理保护监管力度。八是强化河湖保护管理相关制度建设，建立长效机制。

　　“河长制”的组织形式。我省建立省、市、县、乡四级河长体系。全省总河长由省委书记和省长共同担任，副总河长由省委、省政府分管领导担任，各市(州)、县(市、区)总河长由当地党委政府确定。松花江、嫩江、图们江、伊通河、饮马河、鸭绿江、辉发河、东辽河、拉林河、浑江等十条跨境、跨省、跨地区的主要江河和查干湖等十河一湖设省级河长，其他跨市(州)、跨县(市、区)河湖设市、县、乡三级河长，不跨县(市、区)河湖设县、乡两级河长。作为行政区界线的河流，应分左右两岸按行政管辖范围单独设置河长。

　　“河长制”的保障措施。通过加强组织领导、加快推进实施、健全工作机制、严格考核问责、加强社会监督和宣传引导五项措施，为全面推行河长制提供坚强保障。特别是把严格考核问责摆上突出位置，制定《吉林省河长制工作考核办法》、《吉林省河长制督办督察制度》、《吉林省河长制责任追究制度》，由县级以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核，将考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，并实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。编辑 何晨熙