【吉林日报】筑起百姓“平安网”——平安吉林建设之构建立体化社会治安防控体系综述

19.10.2015  17:36

  “平安不平安,群众说了算”。平安是全省百姓的福祉,是经济社会建设的基石。开展平安吉林建设以来,全省政法综治部门大力推进街面、社区、单位等“十张防控网”建设,努力健全工作运行机制,构建了立体化社会治安防控体系,为百姓的幸福生活、吉林的振兴发展营造了安全稳定的社会环境。2014年全省群众安全感满意度达到94.99%,排在了全国前列。

   提升打击犯罪能力维护社会和谐稳定

  为了确保吉林这一方百姓的平安,近年来,全省政法机关不断提升打击犯罪的能力,让百姓真真正正感到了身边的安全。

  打击犯罪,要从防控做起。我省不断加大街面巡逻防控力度,全省各级公安机关最大限度把警力摆到街面上,县级公安局、城区派出所警力分别达到本级总警力的43.3%和53.9%,社区民警专职化率达到98%,重点部位武装巡逻单日投入各种警力2200多人。市县两级全面加强了治安巡逻防控工作,长春、吉林、四平、辽源、松原等地都形成了动态巡防、立体防控、缩小警力反应半径等街面治安巡控机制,提高了见警率和接处警速度,增强了重点部位和场所的犯罪预防和打击能力。全省日平均发生“两抢”案件由两年前的9起下降到3.6起。

  吉林市丰满区内人员密集的商贸文化活动场所多、移民新村多、旅游景点多、码头多,治安形势比较复杂。当地公安机关将辖区分为11个网格化巡逻警区,每天组织100多人次巡警、交警和武警,出动30多台次GPS卫星定位巡逻车、警车、流动警务室,形成了警车常巡、警灯常亮、民警常见的巡防工作常态化,在重点部位实施定点驻守和武装联勤,确保突发紧急情况接警后3分钟到达现场。同时,吉林市丰满区还发动社会力量一起参与防控。丰满区自行车巡逻队在过去10年时间里,每天沿着松花江巡逻3小时,协助治安防控,现在已经成为松花江边一道亮丽的风景。

  防控犯罪固然重要,但重拳打击犯罪,才能给犯罪分子强有力的威慑。全省政法机关持续深入开展打黑除恶、命案侦破、“打盗抢保民安”、“扫毒害保平安”、打击拐卖妇女儿童犯罪、“打四黑除四害”、治爆缉枪、打击制假售假等一系列专项打击行动,有效遏制了严重刑事犯罪活动的高发态势。省综治委出台了《吉林省社会治安重点地区排查整治管理办法》,组织开展常态化排查整治,推动了社会治安突出问题的有效解决。近年来,我省刑事案件以及“两抢一盗”案件、八类严重暴力犯罪案件、命案持续下降。

   信息化支撑安全监控破案率稳居全国前列

  今年3月12日上午10时,长春市民康路派出所来了一名年轻人报案,称自己停放在单位旁边的摩托车一夜之间不见了踪影。接到报案后,派出所民警立即调取了报案人单位门前的监控录像,上面显示在凌晨3时许,有个人将摩托车推走了。

  确定了案发时间,民警又调取了同一时间段附近20多个监控探头,通过人脸识别系统比对确定了嫌疑人,发现嫌疑人在某小区停放了两台电瓶车。随后,民警分成两组,一组盯着监控画面进行人脸搜索,另一组在小区附近巡逻等待嫌疑人出现。

  报案当天下午14时20分,监控探头再次发现了这名嫌疑人,监控室迅速通知巡逻民警对其果断实施抓捕。这起案件仅仅用了不足5个小时,就成功抓获了嫌疑人。

  有了信息化的支撑,破案效率得到了极大的提升,这是对我省持续加大视频监控系统建设力度的回馈。近年来,全省各级政府投入资金12亿元,视频监控探头由三年前的22万个增加到58.7万个,建设县级以上公安监控中心88个、接入公共点视频数据2万点,全面完成省市县三级联网,初步形成了覆盖城区、农村、边境、路网的社会治安视频监控体系。

  全省公安机关运用视频监控手段侦查破案、抓获犯罪嫌疑人和指挥处置维稳处突案(事)件数量逐年提高,2014年刑事案件破案率和命案破案率居全国前列。

   加强公共安全管理让百姓更有安全感

  近几年来,全国各地发生了多起伤害学生的恶性事件,校园安全牵动着每一个人的心。

  在柳河县,为了营造安全的校园环境,县委、县政府先后出台宣传教育、日常管理和应急预案三大类,共120多条制度,形成了一整套平安校园制度体系。

  柳河县从公安、城管、卫生、文化等部门抽调14名精干人员成立了平安校园管理巡逻队,配备了专车。县公安局为各学校配备了包校民警。县里为学校配备了治安员,做到了一校一警和3到4名专职治安员全天候维护治安。县财政投入80多万元,为城区14所重点学校统一安装了先进的门禁系统,入校人员需经过安检门金属探测确认身份后才能进入校园。在柳河县教育系统监控平台,全县49所学校500个高清探头和71辆校车运行情况都清晰地展示在这里,发现学校、学校周边和校车有情况,工作人员可以第一时间通知县公安局指挥中心和校园治安巡逻队,赶赴现场及时处理。有了这样全方位的安全保障,学生家长们更安心了。

  除了校园安全,我省还对其他公共领域的安全加大了管理力度。组织开展平安畅通县(市、区)、平安畅通乡镇创建活动,强化道路隐患整治、重点车辆及驾驶人监管,交通事故四项指数实现较大幅度下降;深入开展“清剿火患”战役和重大火灾隐患集中整改专项行动,全省火灾事故起数和死亡人数均明显下降;护路护线联防专项组重点加强高速铁路、“三电”和输油所管道安全保卫工作,确保了重点线路安全运行。