吉林县域百变样本：桦甸美，从哪儿来？
9月9日上午，随着鼠标几声清脆的点击，桦甸市公吉乡综治中心的投影屏幕上显示出清晰的影像：
背着小筐的大姐推车沿着小路漫步；不远处水库中的标示杆刻度分毫可数；岸边有几人正在垂钓，鱼漂随着水流上下浮动清晰可见……监控显示屏前，大肚川水库的情况随着监控球机的角度变换，在实时显示的大屏幕上一览无余。
如此灵敏清晰的实时监控如何实现？中国吉林网记者干脆直接来到大肚川水库一探究竟。
住在大肚川水库附近的村民小李，对水库可谓“感情复杂”。“我从小就住这，你要说我爱这片地方，那是肯定的！青山绿水，这是我的家啊！”他不无动情地说道。“可是水库这边就有人家，还是低洼地，一赶上连日下大雨，一个不留神，提心吊胆！每当这时，我又‘恨’它。”
“现在好了，看见咱们头上这个摄像头了吗？”小李指着位于地面约4米高的一个监控摄像头说，这就是守护他们安稳日子的“大眼睛”。
据了解，不仅是大肚川水库，桦甸市37座水库的视频监控资源都已经与周边的公安治安视频监控资源实现了有效整合。一旦洪水来袭，桦甸市防汛抗旱指挥部可以根据这些信息快速决策，有效提高救灾抢险效率，保障人民群众生命财产安全。
据桦甸市委常委、政法委书记张岩介绍，当地已经将公安与水利的视频资源整合到一起，利用综治视联网就水位监测、路况分析、人员转移安置等方面进行综合研判，对做好抗洪抢险工作十分有益。
不仅如此，目前桦甸市已由综治中心牵头，将各有关部门的公共安全视频监控资源连通接入，实现了视频监控资源跨部门整合共享应用。张岩介绍，桦甸市的综治视联网还会在将来增添更多功能。
“目前计划的是开通远程视频开庭、诉讼咨询服务，这些都将极大地方便群众。下一步，还计划将系统与农业、农村进一步结合，在基层党建、扶贫脱贫、帮助农民创收方面做更多努力。”张岩称。
远程咨询？听起来可能有些不可思议，但对于公郎头村村民刘宝金来说，这却是已经确确实实发生在自己身上的事儿了。由于不清楚关于土地使用证方面的一些问题，他来到公郎头村综治中心，用视频通话的方式，向市政务中心描述问题详情，并咨询如何办理、需要哪些证件、手续费用等详细问题。在得到了详尽的解答后，老刘记下了需要的手续，骑着摩托放心地回了家。“这回方便了，有啥问题直接问，一次问清，不用来回跑了！”他说。“小事不出村，大事不出镇”，已不仅仅是一句口号。
今年以来，桦甸市按照吉林市委政法委、综治办关于积极推进“雪亮工程”建设的总体要求，高标准完成了市、乡（街）、村（社区）三级综治中心规范化建设，初步建成了资源高度整合、贴近实战实用的信息化综治工作平台。据介绍，该平台系省内首创，在国内也属领先水平。而这背后，凝聚着桦甸市人民政府各级部门的心血努力。
据了解，在推进三级综治中心建设进程中，桦甸市政府给予了强有力的经费保障。二级中心基础设施建设共投入326万元，三级中心“三统一”建设共投入103万元。在三大系统建设中，市政府将其列入每年的财政预算，预计5年累计支付工程建设及运营维护费用1500万元。一次综治改革，让一座城市被视联网“覆盖”。吉林省桦甸市的“雪亮工程”，让政府和群众的距离只隔着一块屏幕。
在实际应用中，桦甸市的这套综治视联网已实现了五个方面的功能。首先，实现了省、市、县、乡（街）、村（社区）五级视频会议系统联通。尤其是首次实现了全市三级行政视频会议系统全覆盖，极大地方便了政令畅通。此外，还实现了各级综治中心自由组织视频会议功能。各综治中心按照各自需要，经预约、审批，可在全市范围内（跨区划、跨层级）组织视频会议。另外，实现了综治单一应用向行政广域应用的延伸。为方便桦甸市委、市政府及综治系统、防汛抗旱指挥系统工作，桦甸市在此4个重要部位设立了视频会议终端，安排部署全市各项工作任务，尤其是可以更加灵活地指挥全市应急度汛、抗旱工作。最后还实现了视频查岗功能，通过打开会议系统，可以对有关综治中心的运转情况进行实时监管。
张岩介绍，综治视联网的覆盖，已将综治办的行政职能转变为综治中心的服务职能。“在这里，可以通过远程的视频实现矛盾纠纷调解、公共法律服务、政务咨询服务、信访问题接待。也可以实现公共安全视频监控资源的深度整合与延伸，更好地服务群众生活，创造更佳的社会治安环境，提高群众安全感满意度。”张岩说，目前桦甸市每个行政村都已经加入到这套综治视联网系统中。
（来源：中国吉林网 记者 孙小涵）