吉林创新思维加快新一轮东北老工业基地振兴发展

　　经济增速放缓，深层矛盾凸显，面对内外交织的困局，吉林老工业基地如何“走出一条发展新路”？转换新思维，拓展新路径，厚植新优势，培育新动能，吉林围绕“新”做文章，突出发挥“五大优势”、推进“五项举措”、加快“五个发展”。去年，吉林经济增速位居东三省首位。

　　创新思维

　　扛起老工业基地再振兴使命

　　2月14日，春节后上班第一天，吉林召开8000人参加的服务业发展大会。马不停蹄进入工作节奏，既看到了服务业“短板”，更有加快新一轮振兴的紧迫感。

　　随着经济下行压力加大，传统产业和老工业基地深层次矛盾暴露，观念、制度等强大惯性使吉林在转型升级中步履沉重。以工业结构为例，汽车、石化、冶金等占比近70%；农产品原字号、初字号多，给别人做嫁衣多，自己的知名品牌少；服务业发展滞后，集聚能力较弱、人才支撑能力不足。

　　症结在哪？怎么发展？中央领导同志在吉林考察时指明了方向：在适应经济发展新常态中寻求新突破，在振兴老工业基地中集聚新动能，在提高社会治理能力中取得新进展，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。这让吉林各级干部清醒地认清了振兴发展的关键抓手：“新”字当头，“变”中求进。

　　吉林省委书记巴音朝鲁不止在一个场合强调：不能一说起东北老工业基地就是包袱，要转换思维辩证认识。

　　依托老工业基地、商品粮基地等“五大优势”，吉林提出加快“五个发展”，即发挥老工业基地振兴优势，加快创新发展；发挥国家重要商品粮基地优势，加快统筹发展；发挥沿边近海优势，加快开放发展；发挥生态资源优势，加快绿色发展；发挥科教、人才、人文优势，加强社会治理创新，加快安全发展。

　　发挥传统优势的同时，也要厚植新优势。针对传统产业与现代产业交织、资本密集型与劳动密集型并存的现状，吉林提出“无中生有，有中生新”，做强传统优势产业、促进“老树发新芽”；加快培育新兴产业，为新业态、新产业、新模式“培土施肥”。

　　吉林还在区域发展上创新思维，将全省划分为西部生态经济区，东部绿色转型发展区，中部创新转型核心区三个发展区域，布下“棋局”。不同地区的发展特点为“势”，借势而生的产业为“眼”，创新理念深入为“策”，各展特色，板块协同。