立足新起点 发挥新优势 长春市基层法律服务工作呈现新局面
近年来，长春市基层法律服务工作面向基层、面向群众，在为社区（村）居民提供低回报的法律服务，参与矛盾纠纷化解，为政府和企事业单位担任法律顾问、免费提供法律咨询等方面，发挥了其他组织不可替代的作用。得到了司法部和省司法厅的认可。在近日司法部召开的基层法律服务工作培训班上，我市代表副省会城市做经验介绍。
孙志彤局长在全国基层法律服务培训班讲话
一、突出高位统筹，在把牢发展方向上狠下功夫。一是注 重部署，加强指导。 制定下发《长春市基层法律服务工作考核指导意见》，指导县（市）区分别制定《实施细则》，加强日常监督。二 是齐抓共管，协调配合。 2016年，我市成立了基层法律服务工作者协会，在行业管理方面迈出新步伐，协会成立后，在加强队伍建设，净化行业风气方面，起到重要作用。 三是 党建引领，凝聚效应 。 始终坚持党对基层法律服务工作的绝对领导，鼓励在有条件的服务所成立联合党支部，注重发挥党组织的引领带动作用。
二、突出示范引领，在 规范化建设上狠下功夫 。 一是坚持高标准建所。 连续三年开展“星级法律服务所”评比活动，树立规范化建设标杆，涌现出一批典型示范所，朝阳区桂林法律服务所因规范建设成绩突出，荣获全市司法行政系统集体三等功。 二是坚持高标准管理。 落实“双随机一公开”监管要求，不定期对法律服务所进行抽查。2017年，对名称不符合规定的基层法律服务所进行整改规范。为提高办案质量，还统一了诉讼文书及卷宗格式，规范办案程序。 三是坚持诚信体系建设。 完善诚信执业考核评价、监督机制，建立健全“诚信档案”，对执业情况进行动态监督，及时监管。
三、 突出素质提升，在强化 教育管理上狠下功夫。 一是抓培训，促提升 。 通过每年一次集中培训，补充新业务知识，加强职业道德和执业纪律教育。通过分区域培训，重点解决突出问题 。 二是抓保障，激活力。 在协会成立了维护权益、教育培训、财务监督、纪律惩戒工作委员会，维护会员的合法权益，规范执业行为，加强业务交流，推动形成团结向上的新生态。 三是抓规范，严纪律 。 加强依法诚信执业建设，建立健全了执业准入、退出、监督、评价、惩戒等新机制。2017年，因被投诉，3人受到长期停业处罚；因未达到考核要求，70人被暂停执业。
四、突出作用发挥，在聚焦社会稳定和经济发展上狠下功夫。 基层法律服务工作者坚持发挥专业优势，服务社会稳定和经济发展。 一是 聚焦维护社会和谐稳定开展服务。 参与信访、调解、群体性案（事）件的处置，加入交通、医疗、劳动争议等专业性人民调解组织“专家库”，参与专业领域矛盾纠纷的调处，为行业性、专业性调解组织建设提供人力支持。 二是聚焦改善民生开展服务。 常年开展“四个一”活动，即：为群众送一张便民服务联系卡、办理一件法律援助案件、为外出打工农民讲一堂法律课、为贫困低保家庭办一件民生实事。 三是聚焦助推企业发展提供服务。 结合省厅开展的助推民营经济发展“五大工程”和助力民营经济发展“123”工程，先后开展“公益法律服务日”、“基层法律服务在身边”、“基层法律服务社区（村屯）”等活动，深入民营企业，实施跟进式服务，帮助企业解决存在的法律问题，扩大担任民营经济法律顾问的覆盖面。
在服务社会稳定和民生改善过程中，后基层法律服务工作者的社会责任感、使命感大大增强，为民服务意识得到提升。