双阳“咬”定项目建设一路向前
国信现代农业园引领带动双阳现代农业发展。
双阳区吊水壶森林公园。
双阳区石溪河景观带。
吉通工业园生产车间里一片忙碌，工人们正在生产优质汽车零部件和模具。 孙建一 摄
今年年初以来，双阳区紧紧围绕建设长春城市副中心的战略目标，立足“县域领跑、全市争先”，坚持解放思想、对标高位、创新发展，实现了一季度“开门红”，各项主要经济指标均实现两位数以上高位增长，经济运行延续了快速发展的良好态势。坚定不移地以项目建设为支点，把有效投资作为推动区域发展的主动力，是双阳实现一季度“开门红”的重要原因。
4月20日、21日，省委副书记、省长刘国中在长春市实地踏查项目开工建设准备情况，督促项目加快建设，进一步扩大有效投资。在双阳区，刘国中来到国信旅游综合开发、卓达环保建材及装配式建筑产业园、中德工业园五期等项目建设现场，充分肯定了双阳区项目建设所取得的成效，并希望双阳区继续以只争朝夕的精神，大力抓好重大项目建设，早动手、往前抢、加快干，尽快达产见效。
省市领导的期望为双阳区发展注入了更大的动力。双阳区委书记唐铁生表示，下一步工作中，双阳区将紧扣“县域领跑、全市争先”目标，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的态度和担当，采取超常规思路、超常规举措、超常规办法，真正以项目建设的突飞猛进推动投资规模和速度“双增长”，持续积累振兴发展的强大动能。
人间四月天，行走在双阳大地，一路风景美不胜收。
除了美丽的自然风光，双阳大地上，塔吊林立、机声轰鸣的建设场面更为动人。
今年以来，双阳区围绕壮大经济量级，重点在产业升级、融合和集聚上做文章，以项目强产业，使得项目建设一派欣欣向荣。于是我们看到，一个个重大项目在双阳拔地而起、健康生长，积蓄起了双阳区持续快速发展的巨大力量！
在招商引资和项目建设的带动下，双阳区一季度各项主要经济指标均实现了高位增长：地区生产总值预计实现43亿元，同比增长10.7%；社会固定资产投资完成12.6亿元，同比增长61.4%；社会消费品零售总额预计达到19.2亿元，同比增长10.1%；全口径财政收入、本级财政收入分别完成4.8亿元、2.43亿元，分别增长16.9%、10.1%。
谋 划 以更大的格局
坚持科学发展、融合发展的理念，充分整合利用各类资源，把抓项目的重心由单体项目向综合型、平台型、功能型项目加速转变，不断做大块状经济、特色产业。今年年初，双阳区重点确定了国际汽车轻量化智能制造产业园、奢岭旅游度假区、神鹿峰国家农业公园、双阳湖滨水生态旅游度假区、健康产业园等一批重大平台型项目，计划总投资千亿元以上，今年计划投资137亿元，占年度计划完成投资总额的65%。
“今年计划投资30亿元，主要进行二、三、四期项目设备安装，完成五、六、七期土建工程。”占地144.3万平方米的中德合作汽车轻量化智能制造产业示范园项目建设现场，一片火热。项目负责人介绍说，这个总投资87.7亿元的项目自2012年开工以来，已完成投资40.3亿元，完成100万平方米园区建设，主要建成吉通工业园、汽车底盘零部件工业园、铁锻工业园和汽车铝锻件工业园。这个项目预计2018年竣工。项目达产后预计可实现年收入240亿元、税前总利润36亿元。该项目对于优化区域工业布局、加快节能减排进程具有重要的促进作用。
在双阳，还有一批像中德合作汽车轻量化智能制造产业示范园这样辐射带动能力强的大项目。今年新开工的卓达环保建材及装配式建筑产业园项目总投资40亿元，生产模块化建筑墙体，预计2019年竣工，这个项目是利用本地丰富的人力资源、水电资源优势，并将其转化为经济优势，做大、做强、做优产业的具体体现，有力促进双阳区产业结构调整、节能减排。
“我们坚持大项目推进，集中精力进行谋划。”在双阳区委书记唐铁生看来，重点项目建设成效如何，既关乎当期经济增长又关乎发展后劲，既关乎扩大总量又关乎优化结构，直接决定长春城市副中心建设开局之年能否实现决胜。
当前，双阳区正在形成“谋划一批、推进一批、实施一批、建成一批”的项目梯次接续格局。在这样的格局下，双阳区围绕国家政策和投向，积极申报了一批产业关联性强、基础建设条件成熟的项目，有针对性地做好重大项目争取工作。
据统计，今年双阳区计划开工重点项目116个，计划总投资630亿元，年度计划投资211亿元。在已落实的116个项目中超亿元项目达到49个，计划总投资611亿元，年度计划投资196亿元。其中100亿元以上项目有两个，10亿元以上项目11个。
推 进 以更快的速度
4月20日，吉林大学中日联谊医院奢岭医院项目正式签约。这个项目计划今年开工建设，2018年建成后，将使双阳区域优质的医疗资源再上一个新量级。
“今年以来，按照精招商、招大商的理念，积极开展招商引资攻坚行动，我们已组织9次招商引资活动。”双阳区相关领导介绍说，区党政领导先后到北京、天津、南京等重点区域进行对接洽谈，相关部门先后赴上海、大连、青岛等地叩门招商，引进了一批建链、补链、强链型产业项目，招商取得明显成果。截至3月末，双阳区签约项目12个，其中超10亿元项目3个、超亿元项目9个，合同引资额191亿元。洽谈储备的项目67个，其中超10亿元项目14个、超亿元项目46个。
引资成果丰硕，项目建设快马加鞭。国信温泉城、中德工业园五六期、国际乡村都市、美亚先科、长春市公共实训基地建设等一批平台型子项目正按照序时进度开工建设……抢抓“三早”项目为核心，立足“快”字抢进度，突出“帮”字抓服务，发挥项目服务“365”工作机制作用，全力破解项目推进中的征地拆迁、手续办理、融资引资等难题，推动了项目建设进度。截至3月末，双阳区征收土地50公顷、融资3.7亿元；开工重点项目27个，其中，新建项目13个、续建项目14个；超10亿元项目6个、超亿元项目14个。
转 型 以融合的理念
建设长春城市副中心，需要构建全新的现代产业体系。在项目建设上，双阳区坚持科学发展、融合发展的理念，充分整合利用各类资源，按照“三业并举、三产融合”总体思路，坚持拉长补短理念, 积极培育新产业新业态新模式，推动发展动能转化。
——拉三产之长。进入春季以来，前往双阳踏青赏花的游客越来越多。依托生态优势，双阳区坚持向生态要效益、靠绿色赢优势，加快发展以全域旅游为龙头的现代服务业，推动服务业功能向专业化转型、品质向高端化转型、布局向集聚化转型。截至3月末，全域旅游示范区、神鹿峰乡村度假公园、双阳湖滨水旅游度假区规划设计高标准完成，为加速推进全域旅游提供了遵循。国信南山冰雪旅游运动营项目正在进行征地，国信南山农耕文化体验中心项目进行内部装饰，成功举办2017双阳冰雪嘉年华、第四届奢岭草莓温泉旅游节等节庆活动，全时全景全域的品牌效应正在逐步显现。“吉林正旭云农场”等被评为2017年省级电子商务示范企业，休闲康体、商贸物流、文化创意等新业态更加丰富多元。全区接待游客人数98.7万人，同比增长16.7%；实现旅游收入8.59亿元，同比增长33.5%；全区服务业增加值达到25.5亿元，同比增长10.9%。
——补二产之短。在项目建设上，双阳区围绕大健康、装备制造、新材料，大力发展绿色、低碳、环保型工业，推动新兴战略企业向规模化集聚、高端化转型、品牌化发展，进而带动传统骨干企业“普转特”“低转高”，切实补齐工业发展短板。截至3月末，通过重点强化对工业经济的运行调度，在要素保障、融资对接、政策争取等方面全面加大服务力度，吉通机械、金冠电气、一心制药等一批战略新兴企业发展态势良好，工业经济核心支撑作用进一步增强。全口径工业总产值完成83亿元，同比增长10.7%；新增规上工业企业18户，累计达到67户，实现总产值14.8亿元，同比增长16.6%；新增民营企业211户，同比增长14.3%；民营经济主营业务收入实现178亿元，同比增长15%。
——“长宽高”打造“立体一产”。通过做好“长宽高”三篇文章提升农业附加值、增加农民收入。
关键词一：长
立足打造“四大农业基地”，双阳区延长农业产业链条，发展精深加工，通过打好“特色牌”、推进“品牌化”，给农民创造更多收入的机会。截至3月末，同仁堂中药材种植示范基地、国信现代化农业技术培训基地等项目开工建设。他们还成功获得2017年全国鹿业大会举办权，使梅花鹿产业步入良性发展轨道，现代都市农业更具支撑力。
关键词二：宽
推进农业与休闲旅游、文化教育、科技示范等深度融合，实现农业的全环节升级、全产业链升值，力争成为国内新型农业嘉年华模式引领者、全国农业供给侧结构性改革示范样板区。截至3月末，双阳农业嘉年华总体规划、长春市双阳区现代农业产业园区规划编制完成，国家级现代农业产业园区创建正在积极申报。
关键词三：高
发展高效益、高附加值、高吸纳就业的产业，通过种植业结构调整、培育新型农业经营主体，不断加快农业结构优化、提升农产品竞争力。截至3月末,双阳区总投资1.28亿元、建设面积9.36万亩的高标准农田建设项目前期准备工作就绪，现代农业发展进入快车道。
本版照片除署名外由双阳区委宣传部提供
放大项目的“乘数效应”
“打造美好双阳、建设长春城市副中心”以什么为支点？双阳区用自身实践作答：以项目促投资、以投资稳增长，放大重点建设项目对经济增长的“乘数效应”！
且看这张“成绩单”——今年一季度，双阳全社会固定资产投资完成12.6亿元，同比增长了61.4%。
再看这张“规划图”——今年，双阳区计划开工重点项目116个，计划总投资630亿元，年度计划投资211亿元。
不言而喻，双阳把大项目作为稳增长的“定海神针”；调结构、补短板的路径选择；保就业、惠民生的重要抓手。
项目谋划，是一场智慧之战。他们高瞻远瞩，主动对接国家、省市振兴东北的产业政策和利好机遇，紧密结合全区“十三五”规划以及现代服务业、都市农业、城市建设和开发区建设等重点规划，科学编制了《全区项目建设五年攻坚行动计划》。高标准包装一批市场前景好、产业链条长、带动作用大、投资吸引力强的优质项目，保证全区项目建设接续有力、持续补充、永续发展。今年年初以来，他们围绕振兴东北系列政策共谋划项目58个，投资总额位居全市第一。22个项目进入国家级重大项目建设库，5个明确获得国家支持，中德合作汽车轻量化智能制造产业示范园已被列入国家批复的吉林中部产业转型升级示范园重点园区。
项目建设，是一场速度之战。如何让项目早落地早见效？早在春节前，双阳区就组织相关部门抓项目前期，按照省市“三抓”“三早”的要求部署，他们采取首席负责人、首办秘书、“365”办公室和项目属地四位一体的工作模式，逐一落实项目推进细节问题、难点问题，跟踪项目洽谈、建设全过程，实行全天候跟踪服务，全力打造优质软环境，为项目开工提供了有力保障。
项目整合，是一场转型之战。他们立足特色资源和优势产业，围绕“四大工业集群”、“四大旅游板块”，使项目布局日趋合理，结构逐步优化。一批引领 “老三样”工业向新兴战略产业、低端服务业向现代服务业转型的重大产业化项目快速上马、快速建设，“强二兴三优一”的产业格局更加稳固。
只争朝夕！火热的项目建设必将使双阳一路凯歌！
