“参乡”抚松借城市建设东风化蛹成蝶

“抚松这几年的变化太大了，变得让人不敢认了。”这是许多在外地工作的抚松人和来抚客商由衷的赞叹。

近年来，抚松县委、县政府紧紧围绕“建设国际化生态旅游名城”的目标，按照城市建设总体规划，不断加大市政设施建设力度，城市功能不断完善，先后荣获“中国最佳生态休闲旅游名县”“最美中国生态旅游目的地”“全国旅游标准化示范县”“2015百佳深呼吸小城”和“中国最美宜居宜业宜游城市”等多项荣誉称号。

高起点规划 城市品位显著提升

“规划是城市建设的龙头和纲要，是统筹全局、谋划未来、引导发展的蓝图。”抚松县住建局局长宋世良言辞铿锵。为充分发挥规划龙头作用，近年来，抚松坚持科学规划、统筹推进的原则，先后完成了《抚松新城总体规划（2010-2030）》《抚松新城城市近期建设规划（2011-2015）》《抚松县城市绿地系统规划》《抚松旅游规划》等规划编制工作，于2014年完成《抚松新城总体规划（2010-2030）》的修编，并通过省厅专家评审。

今年，该县又完成9个乡镇的总体规划修编工作以及仙人桥温泉度假区、松江河镇松江河大街松江路地下人防、抚松县兴参镇等36项控制性详细规划的编制、审批、报批工作；完成抚松新城建设、温泉城规划、棚户区改造、松江河镇市政道路改造等规划报批、规划管理工作。此外，为改善新城区域出口脏乱差局面，该县还委托延吉规划院完成抚松镇、松江河镇6个出口改造绿化方案。

大手笔建设 城市功能日臻完善

素有“长白山下第一镇”美誉的松江河镇是我省扩权试点重点镇，也是抚松新城建设中的重要一环。入夜时分，置身镇区的街头，五彩缤纷的霓虹灯、银装素裹的云杉、错落有致的高楼，将小城装扮得格外美丽，日臻完善的城市功能让生活在这里的人们幸福感油然而生。

为进一步完善城市功能，近年来，抚松县不断加大城市基础设施建设力度，城市面貌日新月异。

松江河区域路网建设高歌猛进。总投资5.97亿元的松江河三纵四横及13条次干路组成的城市空间骨架路网工程先后开工建设，完成长白大街、松江路（东西段）、松海路、林源路、横三路、纵二路、纵一路、绿园路、光明路等市政道路建设任务，使镇区道路四通八达。

抚松镇基础设施逐步完善。投资5.3亿元实施道路硬化工程，先后完成抚松大街、北顺城路、东顺城街、百花街等43条主次道路的维修改造工作。实施亮化工程，完成了从抚松镇至万达南区沿途太阳能路灯安装，参乡路、鹿鸣街、万达北区的松抚大街、松江河镇松江河大街安装了具有参乡特色的亮化造型灯，并在抚松镇西江公园（即松花江大街沿途）安装了夜间投光灯。

大力实施绿化项目建设，科学制定行政中心区域绿地系统规划，于今年完成行政中心广场和松抚大街的绿化建设任务。截至目前，抚松县绿地率由2010年的38.22%增加到38.58%，绿地总面积达到201万平方米。

重点项目建设硕果累累。2011年5月，总投资4906.72万元、日处理垃圾150吨的抚松新城垃圾处理厂开工建设，2012年9月该项目经省环保厅批准进行试运行，目前已稳定运行。2014年开工建设的抚松镇污水处理工程，目前已完成厂区的综合楼、粗格栅、细格栅、生化池、鼓风机房及变电所等构筑物建设，其余工程正在有序进行中。

多年来，抚松县委、县政府把棚户区改造工作始终纳入工作的重中之重，千方百计加快推进。2011至2014年，全县棚户区改造先后投资11.3亿元，共拆迁38个地块，建设回迁安置住房12504套，总建筑面积84.06万平方米，建成松山佳苑、乐民、盛和源、幸福家园、松雅苑等38个配套齐全设施完备的住宅小区，城乡居民生活环境明显提升。全县城市危房改造182户，农村危房改造1642户；林业棚户区改造共投资95531万元，改造27213户，改造面积159.44万平方米。“十二五”期间规划建设公共租赁住房2000套，10万平方米，实际完成2438套，面积12.9214万平方米，超出计划数29％。

乐业小区棚户区改造项目，是抚松县2015年18件民生实事之一。一个月前，回迁户陆续拿到了钥匙。“以前住平房时锅底坑的水这么高，架不着火，上趟街都不容易。现在好了，我们这里成为全县一流的小区，连燃气都直接到户了。”今年63岁的回迁户赵相成喜悦之情溢于言表。

精细化管理 城市容颜更加秀美

“今年来抚松好几次，每次都不舍得离开。县城虽然不大，但整洁有序，生活便利，商铺前也没有了乱停乱放、私搭乱建现象，逛个街心情特舒畅。”来自泉阳镇的林女士感叹道。

城市建设，三分建，七分管。在城市管理上，今年，抚松县出“重拳”加大城市综合整治工作，成效显著。7至9月份，该县结合洁净行动，把三街三路作为整治重点，组织住建、公安、交警等部门对街路两侧的摩托车占道及市容市貌进行专项整治，先后取缔了影响市容市貌的不规范摊点50余处，清理流动商贩560余人次，规范店外店240多家。

该县还加大对户外广告、横条幅和牌匾的整治力度，专门配备了清洗设备，清除街路两侧非法喷涂、张贴的即时贴和“小广告”。为方便居民的信息需求，该县在各小区内和城区内不影响市容市貌的路段增加600余处“公益广告栏”，既方便了群众，又美化了环境。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。“参乡”抚松，借城市建设东风，化蛹成蝶，正焕发出勃勃生机和迷人神韵。

刘贵鹏 张庆强