抚松县民宗局全力推进兴边富民项目建设助力乡村脱贫攻坚

近年来抚松县民宗局深入贯彻省市民委的决策部署，围绕精准扶贫脱贫，全力推进兴边富民项目建设，助力乡村脱贫攻坚。

一、履职尽责，铸造坚固的制度锁链

一是制定项目具体管理办法。起草《抚松县少数民族发展资金项目管理办法（试行）》，报县政府常务会议审议通过，下发执行；近期正着手起草《抚松县少数民族发展资金项目绩效考评办法（试行）》，搭建制度框架，建好管好项目。

二是明确项目组织实施流程。明确提出“四审”，即：村级初审、乡镇会审、专家评审、兴边富民行动领导小组集体终审，确定项目安排计划和资金分配方案；“七有”，即：有可行性研究报告、有项目法人、有项目具体责任人、有项目直接责任人、有项目施工预算、有项目施工（合作）合同、有后期管理协定，细化主体职责和任务清单，确保项目按计划保质保量推进；“六清”，即：项目公示公开情况清、项目质量监督记录清、项目资金支出清、项目资产台账清、项目收益分配清、项目档案资料清，给群众一个明白，还干部一个清白；“三验”，即：结算查验、乡镇初验、县级复验，为项目建设、资金使用安上三道“防护栏”。

三是建立项目专业结算评审机制。项目全部完工后，依据县财审中心评审报告，拨付项目资金，保证资金使用正确，经得住检验。

二、聚焦主业，突出鲜明的工作导向

一是项目安排上向重点村倾斜，布局上优先考虑产业发展类项目。“百村万户”脱贫致富工程重点村、省级贫困村、边境一线村、少数民族村、集体经济薄弱村、特色村寨村共落实项目36个，占项目总数80%。2017年新上的19个产业发展类项目，占项目总数73%。

二是在产业发展类项目收益分配上首先帮助贫困户解决生产生活难题。补贴农民群众参保新农合，支持家庭有困难的群众子女上学，解决因大病致贫的群众部分医疗费用，帮助受灾致贫的群众发展生产。实施项目用工，就近就地吸纳有劳动能力的贫困群众或其子女参加，额外增加工资性收入。全县共开发就业岗位400余个，消化农村剩余劳动力1000余人，吸引“回流”300余人，其中带动500余名贫困群众脱贫。

三、贴心帮扶，保持务实的工作作风

县民宗局重点推动所联系的万良镇小屯村、万兴村两村脱贫攻坚。

一是全面推开定标立靶工程。组成工作队，入户摸清贫困群众致贫原因，建档立卡；组织党员干部与贫困户结成对子；联同村干部，跑手续、进材料、出义工。

二是着力深化环境提升工程。协调财政、农牧、国土等职能部门，投入1348万元，修院墙、砌边沟、架路灯、改造高标准农田，受到群众特别是贫困群众一致好评。

三是精心实施强基固本工程。向两村分别投放电视、电脑、投影仪和音响等办公设备。安排和协调资金200万元，扶持小屯村发展棚膜果蔬种植项目、万兴村新上冷库租赁项目。通过反哺、项目资产优先由贫困户（或子女）承包、组织有劳动能力的贫困群众参与项目建设，18户贫困群众逐步实现“自我造血”。(抚松县民宗局    李长山)