白山第一县 松水绿满城——安图县创建“省级森林城市”纪实

　　2017年12月8日，安图县被吉林省林业厅正式授予“吉林省森林城市”称号，至此，安图县3年的绿色梦想终于实现。

　　在吉林省东部，长白山北麓，雄踞着一座历史悠久的文化名城——安图。它地处“东北亚旅游圈”的中心地带和“东北亚经济合作圈”的腹地，是“长吉图”的重要节点；境内群山起伏、沟壑纵横、草木繁茂，森林覆盖率高达85.1%；水资源丰富，拥有汇集松花江、图们江的支流88条，贯穿全县；有距今2.6万年的“安图人”遗址，并享有人参之乡，蜂蜜之乡，中国矿泉水之乡，“长白山第一县”的美誉，是吉林省生态建设示范县，全国水利经济先进县，国家级生态和第二批国家全域旅游示范区。

　　安图县隶属延边朝鲜族自治州，南部与朝鲜接壤，长白山脉在此由南向北延伸，全县地势呈现南高北低、东高西低、南北长东西窄的特点，幅员面积7444.19平方公里。现辖七镇、两乡，区内有6个森工企业局和1个县林业局，全县人口22万，县城人口6万。建有总面积19345公顷的矿泉水保护区、规划面积1000公顷的矿泉水产业园和7000公顷的中药材基地。这里森林资源丰富，全县森林面积630277公顷，活立木总蓄积8143.35万立方米，境内野生动物达200余种，珍稀野生植物30余种，珍贵的树种20余种，保留着大量的古树名木，和着连绵起伏的群山为这里支撑起一片坚实的生态屏障。

　 　高位推动 构筑森林城蓝图

　　建设绿水青山就是培育金山银山，2015年初，安图县委、县政府开始争创“省级森林城市”，并把创建“森林城”作为改善城市生态环境，建设生态文明的重要途径。成立以县委书记、县长为组长，分管副县长级领导为副组长，环保、农牧、水利、林业、住建、国土、交通、财政等21个部门和8个乡镇主要负责人为成员的工作领导小组，编制了《安图县创建省级森林城市总体规划》，全县上下紧紧围绕第二个十年绿化美化吉林大地活动，以“建设森林安图，打造最美县城”为主题，以创建省级森林城市为目标，全力推进点、线、面结合的多项城乡绿化工程，深入实施“蓝天、水碧、人安”的生态整治工程，为创建“森林城”打下了牢固的基础。

　　 全民共建打造森林城名片

　　“森林城市”是绿色、宜居的生态名片，是城市散发青春活力的源泉。“创森”以来，安图县把“绿色城市、绿色村镇、绿色通道、绿色文化”的生态理念作为“创森”的根基。举全县之力集中实施了“城区、村屯、公路、河流、园林”五项绿化工程，形成了片、带、网结合的城市生态网络系统。深入开展植树造林和全民义务植树活动，大力打造义务植树基地，鼓励种植纪念树、营造纪念林、认捐认建认养等绿色文明活动，形成了“人人参与、共建共享”的浓厚氛围。全县累计共投入各类生态建设资金1.39亿元，建设义务植树基地56处，义务植树39.6万株，全民义务植树尽责率达85%以上。

　　生态环境变了，也带动了市民“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的良好文明新风尚，推动了经济的持续快速增长，为农业稳产增收提供了坚实保障。安图县已成为“望得见青山、看的见碧水、记得住美丽乡愁”的绿色城市。

　　 重点工程 彰显森林城韵律

　　按照“全省第二个十年绿化美化吉林大地”规划要求，围绕护绿、植绿、增绿，保护和扩大绿色生态空间，打造和提升绿色发展能力，安图县重点实施了多项生态工程建设，通过封山育林、森林抚育、珍贵树种培育、森林防火及病虫害防治等具体工作的扎实推进，使林分质量得到明显改善，森林覆盖率提高了1个百分点。

　　截至目前，全县完成造林78.39万亩。其中，清收林地还林7.14万亩，更新造林0.19万亩。国家级重点公益林66.69万亩，封山育林1万亩，三北五期人工造林2.2万亩，中央财政补贴造林0.77万亩，中日青年小渊基金造林0.4万亩，中幼龄林抚育2万亩。取得了连续35年无重大森林火灾和森林病虫害防治良好的成果。

　　森林是自然生态系统的重要组成部分，也是城市建设的灵魂。随着经济社会的快速发展，人们对提高生活质量，改善生态环境等方面提出了更高的要求。安图县顺应民意，投入巨资新建和改善了博览城广场、明月广场、二龙山公园、吐月山公园，长兴河滨河公园及公共绿地24处。城区内大小公园全部免费对外开放，基本实现市民出门500米有休闲绿地的规划目标。

　　安图县以乡土树种为主、以一街一景观、一路一特色、一园一品为主基调，广场、小区、部门等采取多层次、多品种、多形式的绿化格局。开展“绿化林荫路，造福安图人”活动，提高公路、铁路交通干线沿路绿化美化水平，打造了滨河路、302国道绕城路段、高速引线等主干道的绿化景观。高标准完成城区道路绿化总里程90公里，河道绿化36公里，道路、河道绿化率达90%以上。并将道路景观、小区景观和广场景观紧密整合在一起，推进开发区、校园绿化建设，从四季树种搭配、植物造景、园林小品等方面入手，形成了以路网、河网、公园、广场为骨架的城区绿化网络，打造出道路有荫，小区有景，城园相融，林水相间，人与自然和谐共生的城市生态环境。目前，全县绿化覆盖率42.65，增长47%，人均公共绿地面积18.26平方米。

　　如今，绕城而成的绿色生态网，满城拥翠的立体绿化带，使安图成为一幅“城在林中、道在绿中、房在园中，人在景中”的优美画卷。徜徉于安图街头、小区、公园，绿树葱茏、花香四溢的景色随处可见，让人留连忘返。

　　打造绿色不仅体现在城区，更体现在村镇，创建森林城市必须立足城乡生态建设一体化。安图县在大力提高城区生态建设水平的同时，全力推进森林乡村创建，结合国家级、省级生态乡镇及省级森林小镇、绿美示范村的要求，充分利用得天独厚的自然山水条件，全面开展生态乡镇、生态村的创建工作，引导农民利用“四旁四地”种植珍贵和优良乡土树种，建设具有地方特色的农村健身广场、乡村森林公园，形成“村在林中，林在村中”的乡村风貌，以绿化促美化，加强村容村貌整治，不断优化人居环境。目前，已完成省级森林小镇1个，绿化美化村屯48个。

　　“创森”以来，安图县特别注重保护区、森林公园等重点工程项目的建设，目已有6个国家4A景区，4个国家3A景区。2016年共接待国内外游客308.2万人次，旅游人数同比上年增长15%，实现旅游收入45亿元，同比上年增长20%，全县森林旅游方兴未艾，人数和收入呈逐年增加态势。

　　安图县不断加大古树名木的保护力度，在原有普查基础上，对未列入保护范围的古树名木进行挂牌、编号、归档，明确保护单位和负责人，实现区域内古树名木建档保护率达到100%。

　　生态文化是创建森林城市的精神内涵，全县上下切实有效的进行生态文明宣传活动。挖掘古树名木、生态旅游、木帮文化等有重要价值的森林文化产品；鼓励以生态文化为题材的作品创作；组织策划植树节、湿地日、爱鸟周、保护野生动物宣传月活动；利用报刊杂志、电视、广播、网络等多种平台对生态保护和森林城市建设进行宣传教育，已实现“创森”市民知晓率90%以上。

　　森林城建设，让安图全县城乡建设焕然一新，天蓝、地绿、水清、景美、人安。森林城市风貌日益彰显，城市的知名度和人民群众的满意度迅速提升。

　　绿染山水城增辉，物华天宝显声威。3年来，经过持续不断的生态建设，安图，一个原本就风光秀美的小城现已成为人们向往的“森林城”。青山绿水间，一座古老文明的城市，一座生机盎然的城市，一座以生态作为发展基石的城市，一座人与自然和谐发展的城市，一座蕴含着绿色生命力量的森林城市，如丹凤朝阳，正朝着绿色安图、健康安图、和谐安图、美丽安图的目标崛起。（吴林锡）