南京市冬春大气污染特别管控方案出台

    11月5日，南京市政府正式下发《南京市冬春季节大气环境质量保障管控方案》，分三级对空气污染进行管控，一级为常态化防控措施，强化日常监管，连续执行4个月。按照《方案》，南京国际马拉松赛事和国家公祭日期间，将执行二级防控措施。

　　根据环保监测数据，今年南京市PM2.5浓度持续9个月下降，平均值为53微克/立方米，同比下降了29.3%，下降幅度全省第一。

　　根据《方案》，从11月1日至明年2月28日将执行冬春季节特别管控，管控分三个等级，一是常态加强，时间为11月1日至明年2月28日，强化日常监管，实施一级防控措施；二是重点保障，11月26日至11月29日，追加实施二级防控措施，保障南京国际马拉松赛事期间空气质量，12月7日至12月15日，追加实施二级防控措施，保障国家公祭日期间空气质量；三是污染应对，一级防控措施实施期间，若预测未来24小时AQI指数超过200并由持续趋势，追加实施二级防控措施。这表示，平时空气质量良好时，一级防控也照样执行。

　　今年的《方案》更为严格，其中最大的突破是管控常态化，43家重点废气排放企业在此4个月期间一律限产15%—30%。

　　按照《方案》，执行一级防控时采取12条常态加严措施：强化空气环境污染过程会商预判，强化污染治理设施效率，使用更为优质的燃煤，实施重点废气排放企业限产，对不稳定达标企业停产，严格控制工地污染，加强对工程运输车辆的监管，增加道路保洁频次，严格高污染车辆查处，严控油气污染，加强秸秆禁烧巡查，实施人工增雨。

　　据悉，43家重点废气排放企业包括中石化扬子石化分公司等重点企业，水泥、化工、石化、建材等企业也都在限产范围内。　

　　执行二级管控时，除了一级管控12条措施继续执行，还将追加执行8条加强应急措施：进一步强化企业限产力度，实施部分行业及涉及废气排放企业停产，控制发电量，严控长江码头污染，强化工地停工措施，停止易扬尘物料运输，强化机动车污染控制，全面加强道路保洁。

　　二级管控时，限产企业为31家。

　　据南京市环保局介绍，今年的特别管控措施首次提到了执行区域联防联控，出现区域雾霾污染时，与周边九市协同开展高架源排放控制、机动车污染管控、扬尘污染治理等工作。

　　同时，《方案》还规定，达到重污染天气预警级别时，按照《南京市重污染天气应急预案》，向社会发布蓝、黄、橙、红色四级预警，按照二级防控措施实施应急。按照《应急预案》，AQI达到450以上并持续，学校和幼儿园停止户外活动，中小学和幼儿园必要时可以临时停课。