“水十条”编制者详解规划 治理黑臭水体任务艰巨

　　“水十条”编制者详解水污染治理规划

　　“治理城镇黑臭水体难度最大”

　　国务院前天印发《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)，吹响了向水污染宣战的号角。昨天，环保部环境规划院副院长、“水十条”牵头编制者吴舜泽做客中国政府网，对“水十条”进行了解读。吴舜泽表示，在“水十条”提出的众多目标任务中，难度最大的就是治理城镇黑臭水体。

　　治理黑臭水体任务艰巨

　　“水十条”众多任务中最难办的是什么？吴舜泽坦言，难度最大的是城镇黑臭水体的治理。

　　吴舜泽说，“水十条”明确提出“到2020年，地级以上城市黑臭水体应该控制在10%以内”，这是一个艰巨的任务。城镇水体排污量大，污染集中，很多城镇水体缺少径流量，没有生态流量，治理起来比较难，水质改善可能见效比较慢。

　　“为什么‘水十条’要知难而进地提出这个目标？因为对老百姓来说，大家看得见、摸得着、反映强烈的就是身边的黑臭水体。”吴舜泽说，前些年网友就呼吁“寻找可以游泳的河流”“让市长下河游泳”，可见老百姓对此反映强烈。

　　既然下决心要治理，那么城市黑臭水体该怎么治？吴舜泽表示：“把污染源截住，把管网建好，做好污水处理，这是关键；再做好开源节流和加强管理等方面，这是一个技术路径”。

　　吴舜泽表示，城市黑臭水体的治理是个漫长的过程，因此“水十条”要求地方政府要先摸清城市黑臭水体的现状，然后再提出治理方案。“城镇黑臭水体治理的好坏主要由老百姓来评判，这是治理的重要环节。”

　　数万亿资金不全由政府投资

　　“水十条”发布后，股市环保板块应声而涨。据分析，实施“水十条”预计可拉动GDP增长约5.7万亿元。新一轮环保投资“盛宴”是否真的就此开启？

　　吴舜泽表示，四五万亿元是全社会投资的概念，是需求概念，不是说政府将投入四五万亿元治污。“当然，中央政府和地方政府在事权范围内应该承担的事情会加大投入力度。”吴舜泽表示，很多治污投资是需要企业承担的，也有很多投资是要利用市场机制、通过价格税费予以解决的。

　　吴舜泽说：“‘水十条’的实施对经济会产生全方位的影响。会在一定程度上拉动环保产业的发展，影响上下游的需求关系，优化整个产业结构，也会对整个国民经济的发展总体有利。我觉得大家应该多看看‘水十条’中推进环保产业的做法，这可能比关注4万亿、5万亿更有意义。”

　　以“水十条”为契机，环保企业应该抓住什么？吴舜泽说，企业应该看看“水十条”里提供的治理重点，这些重点导向给环保产业将来的主攻方向提供了契机，“比如治城镇黑臭水体，对于以环境质量改善为服务的相关产业会有大作用”。(记者王硕)