看区块链技术如何在吉林法院大放异彩

20.01.2020  16:01

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家治理体系和治理能力现代化建设,在中共中央政治局第十八次集体学习上,习总书记强调,区块链技术的集成应用在新的技术变革和产业变革中起着重要作用,并明确要求把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口和主攻方向。党的十八届三中全会之后,最高人民法院围绕党的一系列重大决策部署,作出推进人民法院审判体系和审判能力现代化的工作部署。为此,吉林法院以加强区块链技术应用为引领,将信息技术与司法规律尝试整合,进一步推进吉林智慧法院建设,为吉林法院审判管理赋能,更好地满足人民群众对公平正义的需求,更好地助推吉林经济全面振兴、吉林法院高质量发展,更好地贯彻全面依法治国以及国家治理体系和治理能力现代化建设的战略部署。

一、区块链在审判及审判管理领域的应用

吉林法院运用区块链技术将审判执行重要节点信息上链固化保存,将起诉、立案、调解、送达、举证质证、庭审、判决、执行、档案管理等影响审判质效效率、影响司法公信力的关键环节被盖上区块链“戳印”,这些“戳印”包含了可信时间、可信身份、可信流程、可信环境等关键信息,并向区块链的全体节点实时进行广播,全程留痕、安全可控、不可篡改。在降低诉讼成本、服务法官办案、提升审判质效、规范审判管理、促进司法公开等方面具有重要作用。

基于区块链技术的新优势、新特点,在法院审判管理领域对于电子卷宗、电子档案、裁判文书生成与档案等办案过程中的重要的操作记录、数据、文件、资料、档案,都能够保证数据的真实可靠,为此,吉林法院积极探索、主动作为,成为全国法院第一批加入“司法链”的法院之一,截至目前,共上链存证4420万条记录,其中法院专网电子档案材料3133万份、电子卷宗材料1286万份、业务信息1万余条;互联网存证297万条,其中电子材料132万份、业务信息137万条、用户操作行为28万次。

二、吉林法院区块链还要get哪些新技能?

(一)在院庭长监督管理中的应用

2019年4月,吉林高院出台了《吉林省高级人民法院关于规范院庭长审判监督管理职责的办法(试行)》,11月份,吉林法院院庭长监督管理系统在吉林地区两级法院上线试运行,今年1月正式在全省法院推广应用。近期吉林高院又出台了《吉林省高级人民法院机关重大案件请示报告制度》,针对重大案件和被院庭长监督管理系统确定监管的“四类案件”,以案件为维度,对相关人员对此类案件的监管方式、处理情况和意见反馈信息进行上链存证,应用“区块链”技术对每份数据进行防篡改验证,保证此类案件审判流程信息真实、准确、可靠。同时,将重大案件和“四类案件”识别规则上链,自动识别符合规则的案件,纳入向院长请示报告和重点监管范围,并将此类案件的信息和处理意见上链,结案后,系统会自动生成监管报告,该报告不允许人为修改,因此,更加需要借助“区块链”技术予以保障。另外,院庭长监督管理系统中有关联案件功能,如某基层法院法官可以查找某当事人在全省范围内涉案情况,那么推选的关联案件,有可能是上级法院,还有可能是省院的案件,为保证下级院“只能看,不能动”,需要借助“区块链”技术将关联案件的关键信息上链存证,确保信息不被篡改。

(二)在审判全流程监督管理中的应用

针对办案过程中各审判流程节点进行全程存证,立案、保全、送达、庭前准备、庭审、合议、宣判、结案、审限、移送、归档等各阶段的案件信息以及诉状、证据等材料运用“区块链”技术进行上链存证,随案同步生成的电子卷宗同步上链存证。目前,对吉林法院审判管理业务系统进行全流程梳理,共梳理出96个审判流程节点,在梳理出的所有审判流程节点应用“区块链”技术,保证在案件审理期间,对案件信息操作行为进行审判管理和过程存证,杜绝重要信息私自篡改、后台数据库人为修改等情况发生,做到变更流程化、行为可记录、结果可留存、过程可追溯。

(三)在全流程无纸化办案中的应用

2020年1月,吉林高院出台了《吉林省高级人民法院机关全流程无纸化办案暂行规定》,由审判业务部门、智能办案辅助中心和办公室、档案科按照最高法院关于诉讼档案归档的相关规定,结合吉林法院人员分类管理和书记员集约管理情况,确定各类案件归档标准,集约整合人员工作职能,将部分书记员审核归档工作通过“区块链”技术提前设置案件自动归档智能合约,即将各类案件归档标准设置为合约规则,在案件结案时,利用“区块链”智能合约服务,自动检查电子卷宗是否符合归档要求,对于符合要求的案件,电子卷宗自动转化为电子档案,实现“卷档合一”案件自动归档,从而节约大量人力资源。

(四)在落实司法责任制中的应用

1.干预过问案件信息的存证验证

吉林法院已经在审判业务管理系统中建立领导过问案件模块,通过信息录入操作,实现防范外部领导干部干预案件、内部人员过问案件信息化应用,审管办、监察室可以分别实时统计、查阅留痕情况。为了确保此类案件信息的安全性、可靠性,将对每一件干预过问案件的登记信息、人员信息、干预过问内容信息及相关材料进行上链存证,以案件为维度,记录外部领导干部干预案件、内部人员过问案件信息的全程验证留痕。

2.人案关联信息的存证验证

吉林法院的案件信息、承办法官信息、合议庭信息、合议庭成员变更信息均存储于审判业务管理系统中,为确保人案的关联性、真实性、可靠性,落实办案法官终身责任制,将案件审理期间的所有人案关联信息进行上链存证,将办案过程中产生的电子卷宗与承办法官、合议庭成员信息进行关联,上链存证,保证数据的真实性和准确性。

(五)在法律文书中的应用

面向诉讼当事人、社会组织机构提供的法律文书,如立案通知书、开庭通知书、调解书、判决书、裁定书等人民法院高公信力法律文书信息利用“区块链”技术进行存证验证,确保法律文书真实可信、不被篡改,既有利于倒逼法官提高文书质量,又有利于提高司法公信力。

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  责任编辑:吉林高院新闻办