化解村民的烦心事

　　农村民事调解，看似些鸡毛蒜皮事，但如果处理不好，民事矛盾极有可能转化为刑事案件。如何有效畅通调解渠道，切实解决好村民“有话无处说、有苦无处诉、有难无处帮、有气无处消”等问题，辉南县不断加强基层调解力度，创新调解方法，充分发挥各村调解员和“百姓说事点”的作用。

　　在辉南县朝阳镇郭船口村的“百姓说事点”，村干部正在对两家养殖户之间的矛盾纠纷进行调解，根据实际情况拿出切实可行的办法化解群众矛盾。

　　原来，该村有一位村民经营了一个年出栏160万只鸡的养鸡场。养鸡场来回拉粪便的车要路过另一位村民的养鸭场，由于拉鸡粪的车有时把鸡粪撒了一地，对养鸭有污染，开养鸭场的农民不干了，找到村干部要求调解一下。经过村干部的现场调解，两位村民已经基本上达成了协议。村干部对记者说：“这两个养殖户的问题基本上解决了，可是要解决鸡粪和鸭粪的转化问题，还得下大力气啊。”

　　有了“百姓说事点”，由镇、村干部充当信息员、宣讲员和调解员，定期接待群众到这里来“说事、拉家常”，必要时还将“百姓说事点”搬到村民家中，延伸到田间地头，及时排查社会矛盾。现在群众的怨气少多了，干群关系更融洽了，村组织的凝聚力也更强了。

　　村民张少军说：“村里设置了‘百姓说事点’，好处多了。现在村民们有矛盾，都来到这个地方坐下来聊，村干部随时都能帮助解决问题。以前，邻里之间发生矛盾，没有村干部的参与，解决不好，矛盾会越来越深，那时再调解就不好办了。”2015年以来，朝阳镇充分发挥“百姓说事点”的调解作用，共接待农民信访1236人次，解决矛盾963件，真正做到小事不出屯，大事不出村，解决群众实际问题。

　　光有“百姓说事点”还不行，还要有一群信得过的调解员，该县在全县39个基层党委宣讲团中培养了2000多名调解员，化解群众矛盾，传递党的声音。66岁的李兴元是辉南县楼街乡板石河村党支部书记，也是村里的调解员。在他家的墙上挂着两幅字，反映出李兴元为村民做调解服务的宗旨，“和气一家乐，同心万事成；民间纠纷找调解，有法有据促和谐”。

　　李兴元对记者说：“调解工作很复杂，村民方方面面的事儿都需要咱们去调解。调解员是做基层群众工作的，群众有事就得找你，发生矛盾和纠纷，调解员都得想办法给他们解决，绝不叫矛盾僵化，依据法律、法理和政策去断定，让矛盾和解，保证一方平安。”