创新转型勇争先 长春市五年经济社会发展回眸

　　改革振兴风潮涌，砥砺奋进又一春。

　　在省第十一次党代会即将召开之际，在吉林老工业基地振兴发展的动车高速驶近又一个五年起点之时，转身回望，省会长春成为白山松水无限春光里格外抢眼的亮色。

　　回眸过去五年，在省委、省政府的正确领导下，长春不负在全省“打先锋、站排头”使命，全市上下解放思想、凝聚共识，创造出一个又一个发展奇迹——巴西奥运地铁、“吉林一号”卫星、神州号飞船上的精密仪器，这些代表吉林和中国高度的鼎新力作从长春驶向世界，升入太空，名扬中外。五年，从4000亿元到接近6000亿元，长春经济规模节节攀升，城市面貌日新月异，社会治理成果丰硕，从严治党成效显著，碧水蓝天掩映下的张张笑脸洋溢着整座城市的幸福。

　　五年跨越发展，五年创新突破。从长春制造到长春“智造”、长春创造，转型升级中的长春，正以“中国制造2025”试点示范城市的身份，加速向东北亚区域性中心城市这一国际目标迈进，为“滚石上山、爬坡过坎”中的吉林老工业基地注入汩汩转型动力、发展活力。

　　五年矢力改革，五年阔步前行。从“两个一百年”奋斗目标到伟大“中国梦”，从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局，从五大新发展理念到供给侧结构性改革，长春全面贯彻落实中央和省里要求，在解放思想、抢抓机遇、创新发展中，让新战略新举措落地生根，为发展注入新的时代内涵。

　　“长春号列车”换挡调速，经济实力和影响力节节攀升

　　过去五年，唱衰东北经济之声不绝于耳，但长春却交出了一份亮丽的发展成绩单：

　　经济增速领跑全省。2016年地区生产总值增长7.5%，增速比上年提高1个百分点。地方级财政收入增长7%，增速比上年提高9.3个百分点。各项经济指标在东北地区均处于领先水平。

　　经济总量稳居“大块头”行列。固定资产投资5年累计完成19565亿元，年均增长18.2%，成为新常态下名副其实的全省“稳定之锚”、动力之源。

　　经济发展呈现特有的韧性、潜力和回旋余地。2016年，长春市已明显呈现出触底反弹迹象，地区生产总值达5860亿元，经济体量是2012年的1.3倍。服务业增加值高于工业增加值220亿元，占GDP比重提高1.6个百分点，成为东北振兴的“领头雁”。

　　一项项成绩背后孕育着新的辉煌，一个个大项目之中生发出新的活力，长春长期以来孜孜以求的“调结构、转方式”取得突破性进展，为未来发展积蓄不竭动力。

　　早春四月，又是一个火热的开工季，长春新区华为长春云数据中心项目建设如火如荼。项目负责人告诉记者，自去年4月29日开工建设以来，各项工程加班加点推进，预计今年8月，华为长春云数据中心将投入使用。

　　据初步估算，长春大数据及相关产业规模在400亿元左右。这已表明，在全力建设世界级汽车、农产品加工和轨道客车研发制造服务基地，积极推动支柱产业高端化的同时，长春新兴产业正呈规模化发展，先进装备制造、生物及医药健康、光电信息、新能源汽车、新材料、大数据等六大产业正向着千亿级目标迈进，努力形成新的经济增长点。

　　走进坐落在净月高新区的吉林省国家广告产业园，已入驻的40家企业涵盖广告、文化创意、互联网科技以及其他相关行业产业，一些企业实现从创意到创富的转型升级。五年来，长春跨境电商风生水起；商业综合体、服务业集聚区成功落位；众创大厦、产业园区集聚八方创客；传统服务业变革挖潜，新兴服务业蓬勃发展……服务业发展成为城市产业结构调整的一道亮丽风景，东北亚区域性服务业中心城市的目标清晰坚定。

　　发展结构愈见合理，新老发展模式加速转换，长春向创新要动力，向改革要活力，开启了创新驱动的新阶段。

　　在长春希达电子技术有限公司产品展厅，公司生产的LED显示屏和LED照明产品让人目不暇接。公司副总经理郑喜凤介绍，公司在研发和技术上达到了国际先进水平，不输许多国外大公司。

　　如今，在长春像希达电子这样的创新型科技企业已遍地开花，科英激光、希迈气象、新产业光电等一大批科技型企业已经成长为国内同行业的排头兵。仅2016年，长春市认定高新技术企业73户，累计达285户；认定科技型“小巨人”企业66户，累计达453户；新增“新三板”挂牌科技企业17户，累计达36户。科技大市场建设取得新进展，产学研协同创新机制深入推进，长春已经在中部创新转型核心区建设中发挥出领头羊作用。

　　“民生温度”伸手可触，城市幸福底色越来越浓

　　如果说，数据是衡量经济发展的“量”，那么，民生则是衡量城市发展的“质”。

　　“2016中国最具幸福感城市十周年最高荣誉大奖”、连续九年获得“中国最具幸福感城市”、“最具人情味儿的城市”……诸多“幸福”荣誉花落长春，全城百姓幸福感和满意度不断提升，长春，幸福城市的底色越来越浓。

　　着力保障和改善民生。这是情怀，是担当，更是庄重承诺。从2007年的民生行动计划，到如今幸福长春建设计划，长春正绘就一条不断上扬的“民生幸福曲线”。

　　家住二道区东盛街道鑫旺社区的低保户王大爷现在每月能领到低保金580元，“比以往涨了近200块，真是解决大问题了。”低保金涨了，王大爷满脸笑容。近年来，长春城市低保标准由月人均375元提高到580元，农村低保标准由年人均2100元提高到4320元；年均实现城镇新增就业13万人；公办小学100%、公办初中90%以上实现划片入学；调整医疗服务项目2780项，差异化定价项目96项……这些浸透着为民情怀的民生账本，记录下长春“以人民为中心”的思想轨迹，回响着以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦的铮铮誓言。

　　更让全市百姓感到幸福的是，2016年长春启动建城史上最大规模的一次旧城改造，覆盖三环以内166平方公里，惠及202万居民。

　　天蓝、水净、地绿、城美，这是每位生活在这座城市里的百姓的心声。如今，长春市已初步形成以伊通河生态人文景观为轴线，百个城市公园、百条城市景观防护廊道、千点城乡绿色福利空间为骨架，净月潭国家森林公园为绿肺，湿地生态系统为绿肾，环城绿化带环抱，绿色村屯簇拥的城市森林生态系统。

　　静态的生态画卷已经绘就，动态的文化生活同样精彩。新春秧歌大赛、消夏节、国际冰雪旅游博览会、“送戏下基层”、“百万市民上冰雪”系列活动的如期举行，极大地丰富城乡居民的文体生活。

　　长春用心、用情、用力加大民生工作力度，使广大群众拥有更多的获得感和幸福感，“民生温度”伸手可触。

　　模式创新彰显本色，党的建设激发出源源不断的内生动力

　　“今天的党课贴近生活，通俗易懂，非常好。”“党课紧贴国家大政方针，正是现在我们急需的。”每一次送党课下基层活动走近党员，都深受广大党员的欢迎。

　　五年来，长春创新党建工作，群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“送党课下基层”……形式各样的党员活动全面提升全市党建教育工作水平，全体党员争做先锋、争当表率，党员先锋形象根植各行各业、深入千家万户，“红细胞”“红马甲”等党员志愿服务队伍活跃在整个春城。

　　“凭能力用干部，以实绩论英雄”是长春的真实写照。加强宏观管理，注重培养储备干部，创新人才引进开发，一系列的举措显示出长春对干部工作的重视程度。15个产业人才高地、5000万人才专项资金，更彰显出长春对人才工作的倾力支持。如今，长春新区建立东北首家人才特区，已引进培养高层次人才3.3万人。

　　每月15日，走进宽城区团山街道长山花园社区，“党员学习日”都如期进行，13年来风雨无阻。社区还成立了党员志愿服务队，为辖区内的群众排忧解难。同时，建立社区党建微信群，定期发送“微党课”“微话题”，方便党员随时随地参与组织生活。

　　长山花园社区党支部只是长春众多基层党支部中的一个，作为党建工作中的重要一环，长春的基层党建工作开展得如火如荼。“互联网+党建”的工作模式在近年来得到普遍推广，“手机党校”“党课大讲堂”等各具特色的网络教育平台在全市基层党支部广泛运用。截至目前，全市涌现出以全国“时代楷模”吴亚琴为代表的党建特色服务品牌92个。

　　成绩来之不易，经验弥足珍贵。行进在又一个五年交替的时空坐标上，长春将目光瞄准下一个五年之末，乃至更远的将来，朝着建设东北亚区域性中心城市的目标稳步前行。