农安县委全面深化改革领导小组召开第七次全体(扩大)会议

16.02.2016  14:48


2月15日,农安县委全面深化改革领导小组召开第七次全体(扩大)会议,深入贯彻落实省、市全面深化改革领导小组会议精神,总结回顾2015年全县改革工作,谋划部署2016年改革任务。

会议由县委书记周贺主持。县委副书记、组织部长滕广涛宣读了《中共农安县委召开全面深化改革领导小组调整专项小组的通知》,并代表县委改革办汇报了2015年全县全面深化改革工作情况,对2016年全面深化改革工作要点和工作台账进行了说明。县委常委、常务副县长朱峻作了制定《农安县全面深化改革督查工作办法》的说明。

会上,县委书记周贺作了重要讲话。周贺指出,刚刚过去的一年,在县委全面深化改革领导小组的领导下,改革办、专项小组、责任部门和各乡镇能够主动担当,认真履职,积极作为,改革整体推进有力有序,重点改革任务实现新突破,基层探索富有成效,改革形成了“全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进”的局面,具有“推进体系更加完善、督查考核更加着实、试点工作更加有力、工作重点更加突出”几个特点。

就做好2016年和今后一个时期的改革工作,周贺强调了具体意见。

一是要统一思想,深刻认识全面深化改革的重要作用。周贺指出,今年是“十三五”和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是全面深化改革夯基垒台、立柱架梁、打牢基础的关键之年。要充分认清全面深化改革,是落实“四个全面”战略布局的核心动力,是经济新常态下实现经济持续稳增长的关键举措,是落实省市委主要领导讲话精神的有效途径,是率先实现农业现代化的重要手段。目前,改革已经步入深水区、关键期,我们有责任、有义务、有信心、有能力承担各项改革任务,在各领域改革中率先探索和实践,为县域的改革振兴大业做出贡献。

二是要精心谋划,科学把握全面深化改革的原则方法。周贺指出,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,全面贯彻落实中央和省市相关会议精神,准确把握“四个全面”战略布局,坚持稳中求进的工作总基调,瞄准全面建成小康社会总目标,以“四五四”发展总体战略为主线,把握注重问题导向、注重精准发力、注重有效衔接和注重协调推进“四个注重”,牢牢抓住扩权强县战略机遇,把改革贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节,深入实施创新驱动发展战略,努力探索符合农安实际的县域经济社会发展新路,实现全面深化改革新突破,加快推进繁荣富庶、平安和谐、美丽宜居的幸福农安建设进程。周贺强调,全面深化改革是一项宏大工程,要在认真总结成功经验的基础上,系统谋划、科学把握、统筹实施,进一步提升改革的系统性、整体性和协同性。要聚焦重点。抓好13项县级层面确定的重点改革任务,做好配套改革和244项下放权力的承接工作;紧跟中央、省、市重大改革举措,坚决把需要推进的改革落实到位。要精准实施。推进改革“精确发力”和实现改革举措“精准落地”。要有效衔接。抓好省、市委改革任务与农安县改革安排的有效衔接,抓好已启动的改革事项与新提出的改革任务的有效衔接,确保各领域改革扎实推进。

三是要突出重点,有效带动各项改革任务的整体突破。周贺指出,从当前形势看,全县全面深化改革正在向纵深推进,每一项都是“硬骨头”,每一场都是“攻坚战”。下一步,要紧紧围绕重点改革任务,全面落实各项改革举措,特别是要以经济体制改革为重点,牢牢抓住重点领域和关键环节,以重点突破带动整体推进,确保达到“一子落而满盘活”的效果。并就县级层面确定的“智慧城市建设及‘互联网+’创新平台建设;深入推进志愿服务体系建设;推进教育资源整合管理创新;国有企业融资平台体系建设;政府公共服务平台建设;社会组织建设和政府购买服务改革;社区管理体制改革;创新农村金融服务体系建设,建立新型农业经营主体信用评级体系、财政和保险联合的担保体系;加快农业物联网建设,积极探索智慧农业建设模式;健全完善农村产权交易公共服务平台;加快推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革、集体产权制度改革;深化事业单位人事制度改革;整治不作为、慢作为顽疾”等13项重要改革任务提出了简要意见。

四是要狠抓落实,确保各项改革部署在农安落地生根。周贺强调,在抓各项工作的落实上,县委是下了决心的,谋划了“1+6”的工作推进体系,以重点工作督查清单的形式督促落实。一要明确责任抓落实。要层层压实责任、层层传导压力,形成上下贯通、层层负责的主体责任链条,各方面要按责任链条履行职责,精心组织好本领域的改革任务落实,确保各项改革任务正确有序推进。二要提升能力抓落实。全县各级领导干部要自觉加强学习,切实增强战略思维和能力眼光,不断丰富知识储备,努力成为政策水平高、专业能力强、实践经验多、善于领导改革开放的行家里手,切实在改革攻坚克难的进程中找对方法、想出办法、干出水平。三要形成合力抓落实。推进改革,既要各司其职、各负其责,又要相互协作、相互配合。县委改革办要加强对10个专项小组统筹协调;各专项小组办公室要明确各自职责,做好与县委改革办、成员单位、其他专项小组的联系协调服务工作。同时,要严格落实考核办法和督查制度。

县委全面深化改革领导小组成员,县委、县人大、县政府、县政协在家领导,县法院院长、县检察院检察长,各乡镇党委书记、县直部门(部分上管部门)主要领导参加会议。