军队停止有偿服务试点启动

7个大单位、17个具体单位成试点单位

空余房地产租赁、医疗、新闻出版、招接待等重点项目纳入试点范畴

在摸底筹备1年后，军队和武警部队全面停止有偿服务试点昨日启动，这标志着军队和武警部队停止有偿服务进入实质攻坚阶段，也标志着这项工作由浅入深、由易向难迈出关键性步伐。

军队和武警部队全面停止有偿服务试点任务部署会议5月7日召开。中央军委委员、军委后勤保障部部长赵克石出席并讲话。

根据会议安排，7个大单位、17个具体单位成为军队停止有偿服务试点单位。空余房地产租赁、医疗、新闻出版、招接待等一批重点项目纳入试点范畴。试点以“全面停止”为目标，以“探索试验”为主题，以“积极稳妥”为总基调，通过试点为军队和武警部队全面停止有偿服务工作提供经验借鉴和政策支撑。

赵克石指出，全面停止有偿服务，是习近平主席和中央军委作出的战略决策，是保持人民军队性质本色的政治要求，是忠实履行我军使命任务的有力保证，是深化国防和军队改革的重大举措。

今年3月，中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。

据国防部网站

分析

军队不能再有“副业”要把心思用在能打仗上

军队有偿服务是特殊历史条件下的产物。1998年军队和武警部队停止经商后，暂时保留一些领域可以开展有偿服务活动，在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足起到了一定作用。但后来，一些单位有偿服务的摊子越铺越大，投入的精力越来越多，甚至出现违规运行、滋生腐败等突出问题，既严重冲击干扰正常的战备训练秩序，又损害了形象、破坏了风气。果断停止有偿服务，是让军队回归使命、聚焦打仗的英明决策，是严法纪、反贪腐的有力抓手，是正风气、树形象的迫切要求。

解放军报评论员文章说，军队的根本职能是打仗，偏离“主业”祸患无穷。军队吃“皇粮”，应一心谋“打赢”，讲创收搞“副业”，无异于自毁长城。

全面停止有偿服务活动涉及军地多方利益，涉及大量政策制度创新和复杂敏感问题的处理，组织难度大，协调困难多。各级要以高度的政治自觉，把思想和行动统一到习主席的决策指示上来，坚决维护中央军委决策部署的严肃性和权威性。要转变观念，彻底摒弃挣钱谋利思想，把全部心思用在能打仗、打胜仗上。

军队医院或大量转移地方

国防大学教授公方彬分析认为，军内的一些服务性行业，比如医院、文艺团体、出版社等单位往往会存在有偿服务工作。因为这些单位开展的工作是社会通用的，非军事活动方面的。

公方彬指出，此次全面停止有偿服务启动，军队医院或大量转移地方。如果医疗行业不向社会服务，病人只能大批向地方转移，医院应开通军人服务窗口，把军人当做重要服务对象。由于社会医疗资源不够，假如转到地方，既要解决军人就医问题，同时又不能闲置，以军民融合思维来对待，这一切问题就化解了。但是，要解决切断有偿服务带来的后续问题，需要考虑依法使用政策来调整这些历史遗留问题。

>>新闻背景

从摸底到试点已用时1年

记者注意到，军队和武警部队全面停止有偿服务的摸底工作从去年4月便已开始。从摸底到试点，全面停止有偿服务这项工作已用时1年。

去年4月，全军对外有偿服务管理工作领导小组印发《全面开展军队对外有偿服务清理摸底工作实施方案》，部署先期清理摸底工作。

去年5月，经全军对外有偿服务管理工作领导小组批准，“全军对外有偿服务清理整顿”专题网站上线运行，接受社会和部队官兵对有偿服务违纪违法问题的投诉举报和咨询建议。

去年11月24日至26日，召开中央军委改革工作会议，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平强调，要下决心全面停止军队有偿服务。当月底，在国防部举行的深化国防和军队改革专题新闻发布会上，国防部新闻发言人杨宇军曾就“为什么要停止军队对外有偿服务”表态。他说，全面停止军队开展对外有偿服务，有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。这项工作关系军地多方利益，政策性强，我们将制定切实可行的措施，在全军和武警部队坚决落实这一改革任务。

今年3月，中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》。这是中央军委首次将此项工作明确时间表。

值得一提的是，中国军网昨日的报道提及，军队和武警部队全面停止有偿服务工作领导小组成员出席了部署会议。记者检索公开资料发现，在此之前，军方的报道虽然多次提到过全军对外有偿服务管理工作领导小组，但公开报道小组活动还是首次。

据《新京报》