【人民公安报】辽源：平安志愿者遍布全市大街小巷
吉林省辽源市公安局坚持民意引领警务方向，把群众工作作为一项基础性、常态性工作来抓，坚持化解矛盾及服务群众规范化、精细化。同时，坚持把组织发动群众参与社会治安管理作为重要内容，不断探索群众工作的新方法，营造了警民联手共创平安的良好氛围，广大群众的安全感和对公安工作的满意度不断提升。
“公安工作从本质上说就是群众工作，越是在科技信息发展的新形势下，越要深入做好群众工作，不断探索创新群众工作的新思路，并脚踏实地落实在具体行动中。”辽源市副市长、公安局局长吴跃岩表示。
辽源市公安局把爱民实践活动作为一项经常性工作来抓。2014年，他们制订了《深化群众工作实施意见》，明确8个方面20项具体任务，要求每年至少集中组织一次爱民走访活动，畅通渠道，及时发现并整改群众反映的突出问题。
在去年9月开展的“百长进万家”爱民实践活动中，市公安局党委成员到科所队长集中一个时间，会同辖区民警进企业、进社区、进百姓家中，主动报告工作征求意见。期间，局党委成员组织召开座谈会27次，机关干部走访群众1.1万人，对征求到的598条意见建议逐一落实责任单位进行整改，做到事事有着落、件件有回音。
“我们老百姓最关心的是一些小案件能不能破，被偷的东西能不能找回来……”在调查中，一些群众这样说。
辽源市公安局组织开展了“破小案、重返赃”行动。今年上半年，在攻坚克难全部破获8起命案的同时，“两抢”案件破案率达到100%，市区街面“两抢”、盗窃案件同比下降了1.8%和6%。今年年初，辽源市公安局110指挥中心连续33天刑事案件零报警。
“破案后追赃不到位等于工作仅完成了一半，群众最关心的是如何挽回他们的损失，这也是考验我们民警执法办案水平的关键环节。”吴跃岩说。
辽源市公安局把破案追赃纳入工作考核目标，制订了破案追赃工作细则，明确奖罚措施。今年1至7月，市、县（区）公安机关召开发还追缴涉案财物大会27次，返还群众被盗款物总价值1360余万元。
拨打访问民意电话5.7万人次
为确保访问民意常态化，辽源市公安局建立了以民意为导向的警务工作机制，成立了警情民意调查中心。
警情民意调查中心开通了960110警民互动热线，通过采取拨打固定电话、发送手机短信等途径征求群众意见。2014年，他们共拨打访问民意电话5.7万人次，把征求到的263条意见建议及时反馈给相关单位和部门，督促整改，跟踪落实。受访群众对公安工件的满意率为98%。
辽源市公安局指挥中心对110报警人进行百分之百的电话回访，调查了解群众对接处警的满意度。对回访中报警人不满意的，及时进行核对倒查，迅速作出整改。
警务指挥部主任韩东告诉记者，“调查中发现群众不满意的，我们责令辖区民警入户回访，边访边改，直至让群众理解满意为止。”今年上半年，指挥中心共回访110报警人1.5万人次，满意率达到99.6%。
2014年，市民群众安全感和对公安工作满意度分别达到97.1%、95.9%，位居吉林省第一名。
调解员为当事人灭“火”消气
辽源市公安局把化解矛盾纠纷作为一项基础性工作，并逐步走向规范化。全市公安机关建立起以民警为主体，聘请有调解经验的退休民警、法官和综治协管员为辅助的调解新模式。目前，城区调解室由分局拓展到社区警务室、重点企事业单位和公共复杂场所，农村调解室由派出所拓展到村屯、农家、田间地头。2014年，全市共调解各类矛盾纠纷6432起，调解成功率达到96.5%。
市中级人民法院退休法官高士德从事调解工作5年，他深有体会地说：“当事人来调解室心里都带着一股火，憋着一口气。要耐心细致把双方的‘火’灭了，气消了，调解就成功了一半。”据介绍，高士德去年调解民事纠纷近500起，满意率达100%。
辽源市公安局还积极探索交通事故快速处理机制，建立起事故受理、人民调解、保险理赔、法律援助等“十位一体”快速处理办法，群众只需进一个门，事故处理全办结。2014年，全市共快速处理交通事故3486起，未发生交通事故处理涉警信访案件。
警民互动中心是辖区百姓家
辽源市公安局不断探索群众工作新路子，并向精细化拓展。先后有仙城、东山、南康分局相继建立了警民互动中心，设立了咨询投诉、业务受理、防范宣传、警民互动等10个交流服务平台，还设有失物保管、电子血压仪等10多项便民设施，常年面向社会公众开放。
居民牟维艳说：“大家都把这儿当成自己的家，有事想到这里解决，没事也喜欢来这里坐坐。”
南康分局警民互动中心专门设立了防范通讯网络诈骗服务台，通过图片宣传、视频演示等宣传形式，教育群众预防电信诈骗犯罪活动。2014年，辖区发生电信诈骗案件同比下降了79.9%。
辽源市辖区人口130万，公安机关有警力1720名。辽源市公安局积极探索充分发挥群众积极性，解决警力不足的新途径。
组织跳广场舞大妈、秧歌队员、出租车司机、保洁员等群体为平安志愿者队伍。目前，这支平安志愿者队伍已经发展到1.2万人，遍布全市大街小巷。63岁的退休教师洪秀琴组织起200多人参加的队伍，这支队伍不仅守望着一方平安，还能调解邻里之间和家庭矛盾纠纷。
今年3月，辽源市发生一起砸汽车玻璃窗盗窃车内财物案件，群众主动向公安机关提供线索，使此案迅速被破获。2014年以来，辽源市公安局共收到群众举报线索1800余条，据此破获各类案件195起，抓获违法犯罪嫌疑人211名。
2014年，辽源市公安局对611名好辅警、好司机、好调解员、好保安和平安志愿者进行表彰奖励。辽源市连续4年荣获全国见义勇为城市奖。