【人民公安报】吉林：聚焦风险防控打造从严治警新常态
◎在公安网开设“吉林公安网上曝光台”，曝光民警违纪违法典型案件、领导干部被问责追究等情况
◎逐个排查权力集中、易发问题的重点警种、重要岗位和关键环节，梳理确定了42类183个权力风险点
◎相继出台了公安机关工作报告制度、重大信息报告工作规定、领导干部外出报备审批等一系列制度规定
6月，吉林省公安厅在公安网主页新开设“吉林公安网上曝光台”专栏，引起了从厅机关到市、县基层所队民警的热议。对全省公安机关民警违纪违法典型案例的通报、对领导干部的问责曝光，专栏使以往内部发文变成了全警“广而告之”。吉林省公安厅党委坚持把纪律挺在前面，开展警示教育、聚焦风险防控，全面推进公安机关党风廉政建设，全力打造从严治警新常态。
狠抓警示教育，用“身边事”教育身边人
吉林省公安厅党委从抓警示教育入手，坚持把抓纪律和定规矩挺在前面，以“少数人”警醒“大多数人”。去年年底，厅党委围绕贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》组织开展反腐倡廉警示教育活动，对厅直机关民警和公安现役官兵2570余人进行了立体化、形象化廉政思想教育。
5月30日，吉林省公安厅召开全省公安机关党风廉政建设会议，部署开展“明警纪、划警线、敲警钟”警示教育活动，连续打出一系列组合拳：开通“吉林公安网上曝光台”，通过“点名道姓、揭丑亮短”，曝光各级纪检监察部门执纪审查的民警违纪违法典型案件、警务督察部门督导检查的问题通报和领导干部被问责追究等情况。编写民警违纪违法典型案例选编，深刻剖析案件形成的原因，警示民警以案为鉴、拒腐防变。建立网上虚拟和网下实体警示教育基地，因地制宜打造规模化警示教育基础平台。民警们深有感触地说：“通过网上曝光台的‘直播’，我们真正感到脊背发凉，更加懂得敬畏、明白戒惧。”
吉林省公安厅党委注重从正反两个方面强化公安反腐倡廉宣传教育。结合“两学一做”学习教育，在厅机关组织开展了《准则》和《条例》集中学习宣传月，开展学习“时代楷模”崔光日等活动，在厅直机关组织开展以“家风”为主题的系列活动，筑牢家庭廉洁自律“防腐墙”。
狠抓风险防控，牢固建立反腐败防线
吉林省公安厅党委把防控风险作为推进党风廉政建设的一个重要着力点，延伸执纪监督的“触角”，让民警不犯错误、少犯错误，阻断民警由违规到违纪、由违纪滑向违法、由违法走上犯罪的通道。
去年上半年，厅纪委分别对厅直机关15个主要警种的负责人进行约谈。对权力集中、易发问题的重点警种、重要岗位和关键环节逐个排查，梳理权力风险点，研究制定对策，共确定了42类183个权力风险点，并将风险点逐一列表。各警种、部门照单认领，逐项落实防范措施，牢固建立廉政建设和反腐败防线。
在排查廉政风险、分析研判的基础上，先后制定了监督工作“五个盯住”，即盯住执法领域、行政管理领域、队伍作风建设领域、人财物管理领域和领导干部领域；作风建设“十不准”，即不准公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、出入私人会所、出入夜总会、酒后开车、收受礼金、滥发钱物和办公用房超标；提醒、暗访、查处、追责、通报“五位一体”等工作思路、纪律要求和方法举措，以点带面，实现党风廉政建设和反腐败工作的重点突破和整体推进。
吉林省公安厅抓住易发腐败的风险点，坚持关口前移，加强制度建设，强化监督制约，着力压缩权力空间，最大限度地铲除滋生腐败的土壤。针对执法办案中的“微腐败”“软腐败”，在全省开展立案突出问题专项治理，着力解决有案不接、接而不立、立而不查、查而不处、处而不公等“五不”问题。针对行政管理可能存在的“暗箱操作”，突出抓好窗口服务静态监督，在全省公安窗口单位建立服务公众评价系统，以群众评价倒逼服务质量和态度。推出吉林“互联网+公安”综合服务平台，在推动“阳光警务”、打通服务群众“最后一公里”上狠下功夫。针对建设资金使用中的风险，全面推行外聘中介机构和监理公司进行全程审计、全程监督。
吉林省公安厅党委积极探索对领导干部这一“关键少数”，特别是“一把手”监督的难题，突出抓好领导干部纪律作风建设，注重抓早、抓小、抓苗头，及时对“关键少数”“咬耳朵、扯袖子”，防止“小毛病”发展成“致命伤”。
吉林省公安厅相继出台了公安机关工作报告制度、重大信息报告工作规定、领导干部外出报备审批、重要会议活动请假制度以及厅机关民警操办婚丧喜庆事宜报备等一系列制度规定，重新制作了《吉林省公安厅机关及直属单位民警因私出国（境）事项审批表》，坚持既盯住8小时以内，又管好8小时以外，规范和约束各级领导干部行为，带动民警养成纪律自觉，确保政令警令畅通。
针对队伍违纪苗头性问题，吉林省公安厅建立具有公安特点的谈话函询和约谈提醒制度。针对群众举报反映的领导干部办公面积超标、选调人员程序存在瑕疵等问题，厅纪委认真进行调查核实，纪委书记及时对两名相关领导干部进行诫勉谈话。对治警管警不严、队伍发生问题的地方和单位，约谈其主要领导和纪检负责人。
今年年初，通榆县一名民警酒后驾车肇事逃逸，厅纪委约谈县公安局主要领导，明确厅党委要严肃问责追究的态度，责令县局调查处理、限期整改并反馈结果。5月30日，省公安厅召开全省公安机关党风廉政建设电视电话会议，点名通报了这起案件和其他13起民警违纪违法典型案件，要求各级公安机关和各部门各警种从上述案例中吸取教训，坚持从严治警，对民警违纪违法问题要有案必查、动真碰硬。
今年以来，吉林省公安厅纪委共受理举报线索159件，自办初核30件，转各市（州）阅处办理129件。厅纪委已约谈8人，其中现役师职1人，处级5人；诫勉谈话11人，其中处级1人；立案处理19人。