和龙林业有限公司“双程联控”规范行为 阳光示权预防腐败

　　为加强公司党风廉政建设，构建具有和林特色的惩防体系，近日，和龙林业有限公司纪委深入贯彻落实管局（集团）公司“双程联控”建设要求，全面开展以“规范权力运行、规范权力监督运行 ”为主要内容的“双程联控”工作。

　　依法确权，简明权力流程。该公司纪委坚持依法审核“权力”、依法界定“权限”、依法固定“流程”，切实完善和规范“一把手”、重要部门、重要岗位的权力配置和权力运行机制。一是梳理重要权力。按照管局（集团）公司文件精神，分职能、分部门、分岗位、分类型对公司领导班子成员以及重要部门的权力进行横向到边、纵向到底的“拉网式”搜索，梳理出董事长重要权力18项，党委书记重要权力11项，总经理重要权力11项，公司班子成员重要权力119项，公司所属重要部门重要权力11项。二是编制确权目录。针对梳理的权力事项，制定《和龙林业有限公司重要权力清单》，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。三是优化办事程序。成立7个重要权力工作研究小组，按照减少层级、理顺分工、提高效率、方便办事”的原则和“一权一表一流程”的标准，对干部选拔考核任用、招工招聘审批等11项重要权力运行流程，实行再造和精细化管理，并编制权力运行流程图，使权力行使步骤更清晰、程序更简约、监督更方便，实现了权力运行的标准化。

　　科学配权，强化权力制衡。一是明确各项权力的主管领导、牵头部门、参与部门、监督部门，将一个部门行使的权力分解为多个部门行使，实现了决策权、执行权、监督权相分离，有效化解权力行使中的潜在风险。二是规范“四会”议事决策制度，在议事决策时严格按照“确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”8个程序进行，最大限度地发扬民主，减少决策失误，使公司决策更加规范、民主、科学、高效。三是严格落实州林管局、长白山森工集团相关文件精神，确保权力在阳光下行使，避免决策失误，防止权力滥用，促进企业朝着健康有序的方向发展。

　　阳光示权，公开权力运行。该公司纪委严格按照“示前调查研究、示中规范程序、示后监督检查”的原则，将梳理确定的公司重要权力事项、运行流程、管理制度、监督办法全部进行了公开，切实保障职工群众的知情权、参与权和监督权。一是突出针对性，规范公开内容。凡是群众关心的热点问题，以及容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及企业经营管理机密，都最大限度地向职工群众进行公开。二是突出多样性，规范公开形式。采取新媒体与传统媒体相结合的宣传手段进行权力公开，形成“屏、栏、网、报”为主体，其他方式为补充，多样、便捷、全方位覆盖的公开体系。三是突出严谨性，规范公开程序。坚持谁主管谁负责的原则，明确责任部门和工作人员，推行重大事项先公开初步方案，充分听取党员群众意见建议、反复酝酿充分论证后正式公开的方式，增强公开程序的严密性。

　　扎紧制度笼子，监督权力运行。一是对公司干部选拔考核任用、招工招聘审批、计划投资与资金预算审批等11项权力制定“双程联控”流程图，把监督融入权力运行的各个环节，形成事事有标准、人人讲规则、处处有监督的工作格局，为推进权力公开透明运行提供保障。二是成立2个督导组，选聘16名“五权”工作督导员和28名“五权”工作群众监督员，对公司的领导干部履职行为和重点工作进行监督检查，同时还制定了“五权”工作月报表，以保障权力运行的规范公开。（通讯员：李晓洁）