公主岭市国土资源执法监察工作见成效

　　吉林省公主岭市国土资源局以“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”为宗旨，强化措施，创新手段，加强国土资源执法监察工作，严厉打击违法违规用地行为，有效地维护了国土资源管理秩序。

　　一是完善国土资源动态巡查制度，确保巡查到位。把执法监察权下放到乡镇国土所，落实动态巡查责任，实行执法巡查零报告、定期报告、专项报告制度，力争将问题发现在萌芽，解决在初期。同时，广泛发动群众对违法行为进行监督举报，在全市24个乡镇404个村委会张贴公示板，公布该村国土资源巡查员名字和电话，方便群众对违法用地行为进行举报。2014年及时制止了4起群众举报的违法用地行为。

　　二是建立国土资源执法监察系统，确保监管到位。充分利用“３S”技术，实现动态巡查、移动办案，提高了对国土资源违法案件的主动发现能力。对国土资源违法案件的文档统一管理，对国土资源监察从立案、查处到结案的全过程进行跟踪督办，确保土地违法违规案件及时结案。

　　三是全方位提高执法水平，确保规范到位。《国土资源行政处罚办法》和《国土资源违法行为查处工作规程》出台后，公主岭局组织全系统进行学习，并对乡镇国土所一线工作人员进行了专项培训。同时建立了执法全过程记录制度，给乡镇国土所配发了GPS、摄像机等执法设备，进一步规范并提高了执法效能。

　　四是强化土地执法合力，确保查处到位，问责到位。市政府与各乡镇政府签定了国土资源执法监察责任状，落实共同责任。在工作中，国土局加强与乡镇政府及公、检、法等部门的协调，不断探索执法新机制，严厉查处土地、矿产资源违法案件。对于私挖滥采等违法行为，以涉嫌盗窃罪定罪量刑，协调公安机关进行立案调查，加大对违法用地的震慑作用。

　　２０１４年，全市共立案查处国土资源违法违规案件97件。其中，移送公安机关24件，移送法院强制执行75件，收缴罚款885.65万元。公开曝光3起情节较严重的土地违法案件，对五名违法案件相关责任人给予党纪政纪处分，做到了罚款到位、强制执行到位、人员责任追究到位、用地手续补办到位。全市违法用地面积占新增建设用地面积比例为2.35%，同比明显下降。（孙士红）