全省公安机关构建立体化社会治安防控体系成效显著

　　近年来，全省公安机关坚持以做实派出所、做强专业队、推进信息化建设应用为战略核心，创新立体化社会治安防控体系，推进平安吉林、法治吉林建设，取得明显成效。2014年全年，全省人民群众安全感满意率达到94.99%，再创历史新高。

　　联勤巡控，科学布警，提升处置突发事件能力。全省公安机关突出街面巡防重点时段、重点区域、重点部位，本着减少成本、科学布警、以快制动的原则，努力构建“科学效能、突出重点、全面控制”的新型街面巡防格局。各级公安机关配齐配强专业化巡逻力量，建立与武警部队联合武装巡逻长效机制，提高重点部位和社会面巡逻防控见警率、管控率，加强对火车站、机场、中心广场、商业圈等人员密集重点场所巡防管控。全省公安机关本着科学布警、以快制快的原则，改变传统指挥模式，赋予各级公安指挥中心对街面巡逻力量的指挥权，进行点对点扁平化指挥，警情引导警力，快速反应、高效处置。2014年，全省各级公安机关110报警服务台共处置警情144万起，救助群众4781人次，抓获各类违法犯罪嫌疑人1.26万人。

　　社区防控，化解矛盾，提升社区警务工作水平。全省公安机关大力推进社区民警专职化，不断完善警务运行机制和勤务模式，全面推进派出所社区警务转型升级，努力构建信息主导、科学运行、管理规范、服务实战的新型社区警务运行机制。省公安厅规定了派出所警力“红线”，即派出所实有警力必须达到所属县（市）公安局总警力的40%，所属城区公安分局总警力的50%。全省派出所警力比2012年增加2954名，县（市）公安局、城区公安分局派出所警力分别达到本级总警力的43.3%和53.9%。同时，把社区警务作为派出所基本勤务模式之一，因地制宜地采取民警驻社区、流动警务室、居家警务室等社区警务模式，推进社区民警专职化，把更多的警力分布在社区乡村、街头巷尾。健全完善实有人口管控工作机制，定期深入辖区开展入户访查，准确掌握辖区人员情况。目前，全省派出所民警共采集“三实”信息5025万条，实有人口与实有房屋对应率达到100%。健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，全面掌握各类矛盾纠纷底数和变化情况，实现矛盾纠纷及时发现、及时稳控，有效防止了各种“民转刑”案件发生。2014年，全省公安派出所共排查各种矛盾纠纷2.62万起，有效化解2.48万起。

　　协作联控，视频监控，提升精确打击能力。全省公安机关努力构建区域协作、网上作战的侦查破案新格局，将相关警种人员和信息集中到同一平台，组成合成作战室，保证重大案件快速侦破，突发事件有效控制和妥善处置。合成作战室集指挥调度、会商研判、信息查询、专业侦查等功能于一体，现场信息传递、情报综合分析、警务决策部署深度融合，打破壁垒实现警务资源共享，各种力量协同配合。珲春市公安局投入200余万元，将“情报指挥中心”升级为合成作战指挥室，整合8部门业务警种，开展24小时同步运作。全省公安机关构建起城区、农村、边境、路网、重点单位和重点部位视频监控体系，努力打造“全域覆盖、全网共享、全时应用、全程可控”的标准化视频技术防控网。

　　目前，全省视频监控摄像机总量达到58.7万个，率先在全国完成省市县三级联网，初步形成有效覆盖城区、农村、边境、路网的视频监控体系，农村视频监控系统覆盖点位完成50%以上。