市商务局局党委“三严三实”专题教育工作方案

        为深入落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的 群众路线 教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，按照市委要求和部署，结合我局工作实际，制定局党委“三严三实”专题教育工作方案。
        一、总体要求
        党委班子成员要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，认真对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导党员领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。一要坚持问题导向，着力解决问题。切实把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。二是坚持服务中心，全面搞好结合。将全面从严的要求贯穿落实到党的建设的各个方面和全过程，始终保持党的先进性和纯洁性。三是坚持固本培元，自我净化提高。有效促进党委班子统一思想、形成共识、凝聚合力，增强领导干部的事业心、责任感，激发活力，提振精神，塑造新形象。
        二、教育内容和方法措施
      （一）认真组织讲好专题党课 
        1、讲课人员和课题课时安排
        6月2日，局党委召开“三严三实”专题党课暨专题教育动员部署会议，党委书记、局长张雪松以集中讲党课的方式启动“三严三实”专题教育。党委班子其他成员讲课时间安排在6月初至7月上旬，课题由讲课人员按照要求自行准备，根据计划安排在机关党员、干部职工大会上逐个宣讲。
        2、参加人员
        局党委班子全体成员和党员、干部职工。
        3、党课要求
        党课要紧扣“三严三实”要求，紧密联系商务发展实际和党员干部队伍建设实际，坚持问题导向，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥领学带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉、推动商务事业振兴发展的过程。
        一要以自身学好、做好确保讲好。深入群众广泛了解干部群众想什么、盼什么，搞清楚讲什么、怎么讲，增强感召力。二要讲具体、接地气。重点把思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，增强说服力。三要深入查摆、剖析根源。对领导干部自身分清哪些问题根子出在党性观念不强上、哪些出在宗旨意识淡薄上、哪些出在遵守法纪不严上，对领导班子分清哪些问题出在思想教育不够上、哪些出在用人导向不正上、哪些出在日常管理“软”和“宽”上、哪些出在制度执行不力上，增强穿透力。
      （二）深入开展专题学习研讨
        1、时间安排
        学习要贯彻专题教育和日常教育，在学习的基础上重点分3个专题开展研讨。“严以修身”专题，在6—7月开展；“严以律己”专题，在8—9月开展；“严以用权”专题，在10—11月开展。
        2、学习研讨要求
        班子成员要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，至少通读一遍《习近平谈治国理政》、《习近平关于 党风廉政 建设和反腐败斗争论述摘编》和党章；认真学习中央关于严格党内生活的有关规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件以及纪律规定，并认真做好学习笔记。
        每个专题安排2次党委理论学习中心组集体学习会，每次学习会会期1天。每次学习会选择1—3个具体学习研讨专题，指定1—3名同志进行中心发言，其他班子成员补充发言，每名班子成员至少作1次中心发言。发言者要精心准备，紧扣问题，追本溯源，摆进自己，摆进职责，触及灵魂，谈深谈透，启迪心智；补充发言者也要对该专题认真思考、自觉反思，并在中心发言后，积极作补充发言，交流彼此观点、分享各自体会，互相启发、形成共识。无论中心发言，还是补充发言，都要联系自己，也可联系社会上普遍存在的共性问题进行发言，但不是单纯的搞个人对照检查。
        3、具体专题
      （1）严以修身专题，重点聚焦3个具体专题进行“3个自我反思”。
        6月份的党委理论学习中心组集体学习会，安排1个具体专题学习研讨，指定1名同志围绕“如何坚定理想信念”作中心发言，带头反思“软骨病”的根源症结，补足精神之“钙”，切实坚定理想信念，增强道路自信、理论自信、制度自信。
        7月份的党委理论学习中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨。一是指定1名同志围绕“如何站稳党和人民立场”作中心发言，带头反思“公与私、义与利、官与商”的关系问题，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观；二是指定1名同志围绕“如何保持高尚道德情操和健康生活情趣”作中心发言，带头反思“道德滑坡”的社会现象，自觉确立和践行积极健康的生活方式，坚决抵制拜金主义和低级趣味，在道德修养和精神追求上守住底线。
      （2）严以律已专题，重点聚焦5个具体专题进行“5个自我深省”。
        8月份的党委理论学习中心组集体学习会，安排3个具体专题学习研讨。一是指定1名同志突出“维护中央权威”作中心发言，带头深省阳奉阴违的“双面人”对党的危害，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；二是指定  1名同志突出“维护党的团结”作中心发言，带头深省“宗派主义”对党的危害，坚决不搞团团伙伙、拉邦结派；三是指定1名同志突出“遵循组织程序”作中心发言，带头深省“自由主义”对党的危害，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不超越权限办事，不搞先斩后奏。
        9月份的党委理论学习中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨。一是指定1名同志突出“服从组织决定”作中心发言，带头深省“无政府主义”对党的危害，不跟组织讨价还价，不欺骗对抗组织；二是指定1名同志突出“管好亲属和身边工作人员”作中心发言，带头深省“特权现象”对党的危害，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
      （3）严以用权专题，重点聚焦3个具体专题进行“3个自我拷问”。
        10月份的党委理论学习中心组集体学习会，安排2个具体专题学习研讨。一是指定1名同志针对“如何坚持用权为民”作中心发言，带头拷问自身是否有用权为私的问题，弄清权力来自谁、用权为了谁、用权不当的后果和风险是什么，增强按规则、控制度、按法律行使权力的法治意识，敬法畏纪，为政清廉，任何时候不以权谋私、不假公济私；二是指定1名同志针对“如何坚持民主集中制”作中心发言，带头拷问自身在接受监督上还有多少不自觉、不习惯，自觉克服大权独揽、独断专行、各行其是。
        11月份的党委理论学习中心组集体学习会，安排1个具体专题学习研讨，指定1名同志针对“如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作”作中心发言，带头拷问自身有没有“为官不严”，“为官不实”、“为官不为”、“为官乱为”的问题，搞清树立良好精神状态和务实作风在为官做人干事中的重大意义，以求真务实、敢于担责、奋发有为的精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
        4、工作分工 
        每个专题由局“三严三实”专题教育领导小组负责制定具体计划。局党委理论学习中心组集体学习会的筹备组织工作，由党办负责。中心发言稿由发言同志本人撰写。
      （三）高质量召开“三严三实”专题民主生活会
        1、时间安排
        党委班子民主生活会拟于12月末召开。征求意见、梳理整改方案落实情况在11月底前完成，撰写对照检查材料、谈心谈话在12月上旬完成。
        2、民主生活会要求
        会前，要广泛征求意见，在深入学习研讨的基础上，紧扣“三严三实”主题，深入征求对班子个人和党委班子的意见；要细致梳理2014年度党委班子整改方案落实情况，对已经整改的提出巩固成果措施，对正在整改的加大落实力度、推进整改，对尚未整改的分析原因、作出说明，形成整改落实情况报告；要找准查实自身在践行“三严三实”要求上存在的问题，作全方位、立体式的透析检查，把问题找准、找实，确保查出的问题够格；要认真撰写对照检查材料，每名党委班子同志都要以讲认真的态度，自己动手撰写个人对照检查材料，并根据党委书记提出的意见进行修改；拟在        会上提出的相互批评意见要提前向对方明示，相互批评意见提纲要在会前报党委书记审阅把关。会上，要严肃开展批评和自我批评，每名班子成员都要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善、出汗排毒、使人受益。班子成员开展自我批评时，要重点对照“三严三实”要求查问题、找差距，真正深挖根源、揭短亮丑、触及灵魂。开展相互批评要有辣味，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，做到真刀实枪、点准穴位、见筋见骨，使人真正红脸出汗，达到“团结—批评—团结”的目的。
会后，党委班子及班子成员要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究、明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改计划，分项列出责任主体、整改措施、责任人和完成时限等，为整改落实提供明确的时间表、任务书和路线图。
      （四）从严抓好整改落实和立规执纪
        1、时间安排
        “三严三实”专题教育全过程。
        2、基本要求
        党委班子成员要坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程，在抓好教育实践活动中查摆出来的问题深入整改、持续整改的基础上，针对自身存在的“不严不实”问题和具体表现以及对照3次专题研讨中聚焦的11个具体问题，分批次列出清单，建立整改任务书、时间表，坚持边学边查边改，解决一个销号一个。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，统筹整合教育实践活动中已经形成的制度，不健全的进一步完善，不合时宜的及时修改，制度缺位的抓紧制定，进一步扎紧制度的“笼子”，为落实“三严三实”要求提供制度保障。加大制度执行力度，对违反制度、不守规矩的现象和行为有违必纠，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
        三、组织领导
        局党委“三严三实”专题教育活动在市委专题教育领导小组组织指导下开展，局党委成立“三严三实”专题教育活动领导小组。
        组    长：张雪松
        副组长：王明基  赵丽娜 
        领导小组下设办公室，办公室设在党办，负责专题教育日常工作统筹安排，主任由王明基兼任，副主任由赵丽娜担任，成员
为冯建军、徐镜山、李明河、张春凤。   
        四、几点要求 
        1、加强组织领导。各班子成员要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮。
　　2、坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神结合起来，与商务工作职责结合起来，做到专题教育与日常工作两手抓、两促进，以专题教育的新成效，推动作风建设常态化、长效化，凝聚起推进“四个全面”的思想自觉和行动自觉。
　　3、强化督导指导。局专题教育活动领导小组要深入指导，发现问题，及时提醒，促进整改；专题教育活动办公室要在教育实践中注意发掘典型，总结经验，及时上报。
4、营造浓厚氛围。加大宣传力度，充分利用网站、电台、电视台等媒体及时、客观、公正地报道专题教育活动开展情况，营造良好的学习氛围和舆论氛围。