立足全局 依法履职 为建设东北亚区域性中心城市作出新贡献

06.09.2017  07:03

  5日,中共长春市委人大工作会议召开。省委常委、市委书记王君正强调,全市各级人大及其常委会要主动适应人民群众新期待,紧紧围绕全市工作大局,找准角色定位,把握工作规律,依法履行职责,不断开创人大工作新局面。市人大常委会主任钱万成、市长刘长龙讲话。市委副书记徐晗主持。

  会议指出,近年来全市各级党委认真贯彻中央和省委关于做好人大工作的部署要求,不断加强和改进党对人大工作的领导,积极支持人大依法履行职责。全市各级人大组织坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚定正确政治方向,服务发展全局有作为、坚持依法履职有建树、维护人民利益有成效、加强自身建设有特色,为推进我市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。

  就立足新形势,进一步加强和改进全市人大工作,王君正要求,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略统揽人大工作全局,以坚定的制度自信推动人大工作与时俱进。要牢固树立“四个意识”,深刻认识到做好新形势下人大工作,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的内在要求,是加快长春全面振兴、建设东北亚区域性中心城市的重要基础,是全面推进依法治市、加快建设法治长春的必然选择,是坚持人民主体地位、保证人民当家作主的有力保障,深入落实省委对长春提出的“打先锋、站排头”要求,在加快长春振兴发展实践中把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。

  王君正要求,坚持依法履职,恪尽职守地推进长春经济社会各项事业健康发展。要始终以坚持党的领导为根本,牢牢把握人大工作正确政治方向。要把党的领导贯穿于人大依法履职全过程,坚决维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位。要充分发挥人大党组和党员的作用,通过党组织的活动和党员的先锋模范作用,积极贯彻好党委的决策部署。

  要始终以服务全市大局为主线,更加有力地保障和推动改革振兴发展。各级人大及其常委会要积极把握新一轮东北振兴战略机遇,坚持把服务振兴发展作为核心任务,把保障改善民生作为根本目的,把推动工作落实作为重要抓手,牢牢抓住事关经济社会发展的重大问题,认真履职尽责,积极建言献策。

  要始终以推进依法执政为中心,切实发挥人大在法治建设中的重要作用。要进一步加强地方立法工作,着力构建具有长春特色的地方法规体系,多制定符合人民群众利益的好法规。要进一步加强依法监督,筑牢维护社会公平正义的坚固防线。要进一步依法决定重大事项和人事任免,对党委政府作出的重大决策部署,对涉及改革开放、经济发展、民生领域等重大问题,及时听取和审议有关报告,督促政府及有关部门抓好落实。

  要始终以改革创新为动力,不断提升人大行使权力履行职责的水平。真正把改革创新精神体现到人大工作中,在宪法法律的框架内,推进立法、监督、决定、任免、代表以及基层基础建设等各项工作的机制创新,使人大工作更有创造性和实效性。

  王君正要求,坚持改进党对人大工作的领导,为人大及其常委会依法履职提供坚强保证。各级党委要自觉把人大工作摆上党委重要议事日程,切实发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,为人大依法履职、开展工作提供更好的条件。要切实加强人大及其常委会自身建设,加强人大干部队伍建设,注重基层基础工作,加强和改进代表选举工作,为人大依法履职提供坚实保障。

  钱万成从四个方面对人大工作作出具体部署,要求认真贯彻落实《中共长春市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》和王君正书记讲话精神,坚定正确的政治方向,不断强化党的意识,切实强化人大常委会党组在常委会中的核心作用,使人大工作在提高党的执政能力、强化党的执政基础、巩固党的执政地位中发挥不可替代的作用。要全力支持政府和法检机关依法履职,从改革发展实际出发,坚持问题导向抓立法;立足建设法治政府和公正司法机关,坚持依法依规抓监督;以科学决策民主决策为目标,认真行使决定权和任免权。要努力为人大代表履职尽责创造条件,进一步健全各级人大常委会组成人员联系上级和本级代表、代表联系群众制度,拓宽代表参与常委会、专委会工作的渠道,加强代表培训,探索代表活动内容、形式和载体的创新,认真组织好代表议案建议办理工作,加强代表履职管理,支持、规范和保障代表依法履行职责。要切实加强人大常委会、专委会及其机关建设,把长春各级人大及其常委会建成忠实履行宪法和法律职权的地方国家权力机关,建成围绕中心、服务大局、依法履职的工作机关,建成践行群众路线、密切联系群众的代表机关。

  刘长龙指出,全市各级人大及其常委会依法履行监督政府职能,为长春振兴发展发挥了保驾护航作用。聚焦振兴发展大局行使立法权,夯实了政府工作的法治基础;聚焦政府依法行政行使监督权,促进了政府工作高效有序开展;聚焦全市中心工作行使重大事项决定权,汇聚了推动振兴发展的强大力量。就更好地接受人大监督,进一步加强和改进政府工作,刘长龙要求全市各级政府要自觉接受人大及其常委会监督,全面提升政府工作水平。主动向人大及其常委会报告工作,坚定执行人大决议决定,高效办理人大代表建议,扎实推进政府依法行政。要完善与人大长效联系机制,在工作方式上充分协调,在沟通机制上互动对接,在服务保障上全力支持,不断改善人大履职环境。

  会议下发了市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。市委常委,市人大常委会副主任,市政府副市长,市政协副主席,市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志等参加会议。