关于印发《吴晓光主任在全省供销合作社主任培训班上的讲话》的通知

01.12.2015  16:56

吉合人字〔2015〕126号

  关于印发《吴晓光主任在全省供销合作社主任培训班上的讲话》的通知     各市(州)、县(市、区)供销合作社:               现将吴晓光主任在全省供销合作社主任培训班上的讲话印发给你们,请认真学习,深入领会,结合实际,贯彻落实。                                                                                                                                                                                                                                                                     吉林省供销合作社                                                                                                                                                                                                                                                                     2015年12月1日           吴晓光主任在全省供销合作社 主任培训班上的讲话   (2015年11月23日)   同志们:               为了深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和巴音朝鲁书记对供销合作社改革发展一系列重要讲话精神,深入推进学习贯彻中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》、《中共吉林省委吉林省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》,加快推进我省供销合作社综合改革试点工作,从今天开始,我们利用一周的时间,对全省市、县供销合作社主要领导进行培训。借此机会,结合当前的形势,我讲三点意见。             一、统一思想,深刻认识开展供销合作社主任培训工作的重要意义         (一)举办这次培训是形势发展的需要。当前,经济社会高速发展,知识更新日新月异。作为一个领导者,不加强学习就无法与现代社会同步发展,就会被社会淘汰。我们的崭新工作正面临着前人没有做过、只能成功不能失败的考验,需要我们通过不断的学习,提升政策理论水平、改善知识结构,增强执行能力和推进工作所必须的本领,顺应时代的潮流。习近平同志强调,“全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停增强本领”。各级供销合作社的领导干部,特别是一把手,是贯彻党的路线方针政策的领导者、组织者、推动者,不仅要做刻苦学习的表率,坚持学习,带头学习,而且要做善于学习、适应形势发展的表率。         (二)举办这次培训是推动事业发展的需要。不断提升为农服务的能力和水平,在我省率先实现农业现代化中发挥供销合作社的重要作用,是省委、省政府的重托,是广大农民的渴望。当前,供销合作社改革发展面临着十分难得的历史性机遇。习近平总书记强调,“在新的历史条件下,要继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用”。机不可失,失不再来,中央11号文件出台之后,省委出台了18号文件,省委书记巴音朝鲁强调,供销合作社改革是农村改革的重要组成部分。各地各部门要深入抓好《实施意见》的贯彻落实,把改革纳入本地区、本部门全面深化改革大局中统筹谋划、协调推进。王侠主任到吉林视察指导工作时,对吉林省社的工作给予了充分的肯定,并在全国性会议上多次对吉林提出表扬,这些既是对我们工作的肯定,又是对我们做好下步工作的鞭策。我们的工作,同兄弟省市比,可以说,差距很大。近几年,我们的销售额、利润总额在全国占比不到0.8%和1%。各市、县横向比,可以说,参差不齐。有的总是典型和先进,有的总是后进,有的红红火火,有的偃旗息鼓。当前,基层社建设、土地托管、金融合作、现代流通、企业改革等全新的工作,需要我们去驾驭、去领引、去推动。我们应抓住机遇,加快发展,不辜负各级党委和政府对供销合作社的期望。         (三)举办这次培训是抓好关键环节的需要。首先,“一把手”是推进事业发展、改革成功的“关键少数”。几年来,市、县供销合作社涌现出一批好的带头人,有的视社如家,有的迎难而上,有的奋起直追,但也有个别社领导面对困难一筹莫展,面对新的工作束手无策,碌碌无为、混日而过。这次培训就是要让市、县级社“一把手”这个“关键少数”,增强使命感和责任感,进一步加深对供销合作社综合改革大背景、大形势、大举措的认识,加深对中央11号文件、对省委18号文件重大意义、核心内容的理解和把握,推动供销合作社综合改革取得实实在在的成效。其次,市、县供销合作社,特别是县级社处在系统改革发展中的关键环节。市级社担负着组织、指导、考核所辖县(市、区)推进工作的重任;县级供销合作社担负着推进县域现代流通网络建设、引领农村合作经济组织发展、创新农村社会化服务、组织指导基层社改革、运营社有资产的重要职责,是供销合作社承上启下的基础环节。县级供销合作社改革发展的成功与否事关整个供销合作社生存与发展,是供销合作社系统改革发展的关键。目前,我们的县级供销合作社的职能转换、社有企业以及基层社的体制机制创新尚未完全到位,总体经济实力不强,带动农民的能力较弱,改革与发展状况仍然不容乐观。中央11号文件明确:“创新县级联合社运行机制,逐步建立市场化的管理体制、经营机制、用人制度,选择有条件的县级联合社进行实体性合作经济组织改革试点”。在这种情况下,县级供销合作社的领导同志都要有一种迫在眉睫的紧迫感、危机感,要增强机遇意识、责任意识。         (四)举办这次培训是落实省社四项工作职责的需要。省委18号文件明确了教育培训是我们省级社的四项工作职责之一。通过教育培训,不断提升系统的凝聚力,不断提升各个层级的政策水平和理论水平,从而提升全系统推进供销合作社改革发展的整体能力和水平。             二、深入研讨,准确把握此次学习培训的重点内容         (一)重点围绕中央11号文件和省委18号两个文件精神,深刻领会其丰富内涵。两个文件的出台是党中央、国务院、省委、省政府推进供销合作社全面深化改革的一项重大举措,是我省供销合作社发展史上具有里程碑意义的一件大事。两个文件,立足新时期“三农”工作全局,深刻回答阐述了事关供销合作社改革发展一系列重大现实问题,对深化我省供销合作社综合改革作出了战略部署,提出了明确要求,是指导新时期我省供销合作社改革发展的纲领性文件,深入学习、精准把握、全面贯彻两个文件精神,是这次培训班和今后一个时期全系统重要的工作任务。         (二)重点围绕供销合作社综合改革试点工作的内容,结合实际谋划自身改革发展的新思路。《吉林省供销合作社综合改革试点实施方案》已经省委省政府相关会议审议原则通过,报全国总社和中农办核批,目前已经省委省政府两办名义印发全省。试点实施方案,明确了未来五年的工作规划。每一位同志,要结合自身供销合作社的实际,在学习过程中,根据实施方案的要求,谋划好自身推进试点工作的时间表和路线图,谋划好完成试点工作任务的切实可行的措施。         (三)重点围绕树立守土有责的“阵地意识”,深入思考当好一把手的素质要求。这次培训,我们安排了党性修养课、领导能力课、法律知识课、改革发展实践课,目的就是让大家强化一把手意识、“阵地意识”。做表率、带队伍、解难题、保稳定、促发展,都是对我们的基本要求。当前,供销合作社面临的难题很多,观念落后、人才匮乏、资金短缺、功能薄弱、实力不强、联系松散、体系不全,这些都需要我们在学习中,深入思考,提升素质,不断强化“阵地意识”,不断提高指导能力和驾驭能力,做到守土有责、守土尽责。             三、联系实际,切实发挥一把手在推进供销合作社综合改革中的表率作用 在现行的体制下,一个地方、一个部门或一个单位的水平,往往取决于一把手的水平,这就要求我们做到:         (一)要敢担当、带队伍、聚人才。在其位,谋其政。担当是一把手本来就应该具有的品质。一把手在是与非、公与私、真与假、实与虚面前,坚持原则,不受干扰,不为所惑,不断提高我们的精神品味,坚持做到让政府认可、让农民认同、让职工满意。事业的发展关键在人。有什么样的人,有什么样的精神状态,就有什么样的作风。要立足当前,着眼长远,下大力气加强供销合作社干部人才队伍建设。各级社的一把手要看到当前我们社有企业经营者队伍不强的严酷现实,努力培养企业家队伍,增强企业发展的人才支撑,着眼于供销合作事业长远发展,优化选人用人机制、提高企业负责人的经营管理水平,营造有利于企业家成长的氛围,培养一批有战略眼光、有创新意识、有开拓精神的优秀企业家,为事业发展提供坚强人才保障。         (二)要转观念、抓协调、造环境。由于传统思维方式所致,长期以来我们习惯于沿用党政机关推进工作的路数开展工作,结果由于方法不对,常常事倍功半。供销合作社已不属于政府序列,也甚少行政职能,我们必须转变观念,摆正位置,使工作思路和措施与农民合作经济组织的性质和定位相适应,按照经济组织的规律和方式来开展工作。牢固树立“有为才有位”的指导思想,坚持在我省率先实现农业现代化的大局中研究部署供销合作社工作。要善于沟通,积极汇报,通过为农服务的工作实绩来争取党委、政府的重视和支持,赢得兄弟部门的理解和支持,为供销合作社改革发展营造良好环境。         (三)要揽全局、抓班子、讲方法。一把手的工作职责就是负责全面工作。是否善于统揽全局抓大事,是衡量一把手政治素质的一个重要标准,是一把手能否发挥其核心作用的关键所在,也是当好“班长”的最基本要求。按照有关规定,一把手不能分管人事、财务,但个别一把手不自信、不放权,有能力、有水平的一把手能够调动班子成员的积极性,抓好各自的分管工作,而一把手要善于抓住带有全局性、方向性、关键性的问题不放,处理好以经济建设和为农服务为中心与其它工作的关系,善于从纷繁复杂的工作中找到并且抓住最能影响全局、可以带动整体、处于最关键环节的重点工作予以突破,通过重点工作的解决,推动全局工作的顺利开展。要坚持“两手抓,两促进”,落实好主体责任,做政治上的明白人。要讲究工作方法,讲究领导艺术,团结班子,鼓励干事,形成创业干事的领导集体。               同志们,这次培训班在我省供销合作社系统尚属首次,今后,我们还要根据不断变化的新形势、新任务,分批次、分层次持续给大家充电,希望大家要把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式。当前,我们正面临着千载难逢的改革发展机遇,要通过不断的学习,提升在我省率先实现农业现代化进程中的信心和决心,凝心聚力,乘势快上,不断开创全省供销合作事业新局面!