关于中华全国供销合作总社王侠主任在我省调研情况的通报
06.09.2015 15:58
本文来源: 供销合作社
吉合办字〔2015〕89号
关于中华全国供销合作总社王侠主任在我省调研情况的通报 各市（州）、县（市、区）供销合作社，省社机关各处室： 按照中华全国供销合作总社（以下简称总社）统一安排，总社党组书记、理事会主任王侠同志一行于8月26日～28日在我省开展调研。现将具体情况通报如下： 一、王侠主任在我省考察工作重点及主要行程 王侠主任主要了解我省贯彻落实中发11号文件、总社“六代会”精神贯彻落实情况以及供销合作社综合改革推进情况。调研组在我省调研期间，重点考察了四平市的东远储运公司，公主岭市的南崴子供销社、辉隆农民合作社、吉星肥业公司，吉林市永吉县的农资配送中心、一拉溪苏子合作社、陡嘴子社区服务中心。王侠主任在吉林市主持召开由省、市、县、基层社、专业社不同层面代表参加的座谈会，并作了重要讲话。 吉林省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良会见了王侠一行，双方就加快推进吉林省供销合作社综合改革等问题交换了意见，并在充分发挥吉林省供销合作社组织资源优势，积极开展农业社会化服务、使其在发展农业现代化、推进农业适度规模经营中发挥更大作用等方面达成共识。吉林省委常委、省委秘书长房俐，省政府秘书长李福春等参加会见。吉林省副省长隋忠诚、省政府副秘书长林君陪同调研。 二、王侠主任对我省供销社工作给予充分肯定 王侠主任在我省调研期间充分肯定了我省供销社改革发展所取得的工作成绩，她指出：吉林省各级供销社在基础差、底子薄的情况下，做了大量的工作，特别是这两年发展步子快、势头好，为农服务也取得了一定成效。从2012年到2014年，在全系统综合业绩考核中的排名从第20位逐年提升到第16位，进入了加快发展的时期。工作的主要特点有以下几个方面。 一是党委政府高度重视。巴音朝鲁书记就贯彻落实中发11号文件精神、做好供销合作社工作，多次作指示、提要求。超良省长专题研究供销合作社综合改革工作，忠诚副省长多次到供销合作社调研，听取供销合作社工作汇报，帮助供销合作社协调有关政策、解决实际问题。省委省政府将“新网工程”建设纳入全省重点工作目标任务，供销合作社综合改革写进了省委1号文件，各级财政在供销合作社流通网络建设、农业综合开发等方面给予了实实在在的支持。省财政还积极支持设立供销合作社合作发展基金，并注入财政资金。 二是贯彻落实中发11号文件行动迅速。4月2日国务院贯彻落实中发11号文件的电视电话会议一结束，省社就给忠诚副省长作了专题汇报，接着又向省委省政府提出了贯彻落实中发11号文件的意见。省委省政府成立了由省领导牵头、26个省直部门组成的改革领导小组，很快启动了实施意见和改革方案的起草工作。目前，改革方案已经报到总社，这在全国是比较早的。省社还集中开展了为期近两个月的“思想大解放、推动大发展”大讨论，统一了思想，凝聚了共识，拓宽了思路，增强了干部职工深化综合改革的紧迫感责任感。 三是基层组织建设力度较大。近年来，省社着力加大基层工作推进力度，多渠道筹措资金，利用各方面资源，支持各地加强基层组织建设。2014年基层社总数恢复到563个，乡镇覆盖率达到91%。省、市以及97%的县级供销社成立了农合联，带动农民合作社1211个。全省系统共建设农村综合服务社3249个，同比增长53.5%，增幅居系统第2位。 四是重点工作有新亮点。开展土地托管等农业社会化服务成效明显，像我们昨天参观的吉星肥业公司，为农民提供代耕代种、统防统治、统一收割、存储销售等各环节服务，深受农民欢迎。我印象特别深的是，他们始终把企业发展的根基扎在农村这块土壤，跟农民联系得非常紧密，这也是他们能发展到今天这个规模的根本原因。省社还高度重视电子商务工作，下发推进电子商务发展的实施意见，成立省级电子商务公司，以“互联网+科技+合作金融+服务”等多板块联动模式，探索电子商务发展新路径。蛟河、敦化、汪清、东丰4个县（市）成为总社电子商务示范县。 三、王侠主任就深入贯彻落实中发11号文件精神，推进供销合作社综合改革提出五点意见 第一，要认清形势、抢抓机遇，增强做好工作的信心和决心。党中央、国务院高度重视供销合作社工作，这是我们最大的机遇和优势。但机遇稍纵即逝，只有抓住了才叫机遇，动作慢了，机遇就会错过。吉林作为农业大省、粮食大省，在发展现代农业、推动适度规模经营中，需要供销合作社发挥独特优势与作用。目前，吉林省正在大力实施服务业提升工程，着力发展现代物流业，流通是供销合作社的老本行，是供销合作社的传统优势领域，随着贸易流通体制改革和现代服务业的发展，供销合作社完全可以在流通领域有更大作为。经过这些年全省系统干部职工的奋力拼搏，已经为新一轮的改革发展打下了比较好的经济基础，探索出了一些行之有效的发展思路和工作举措。总的看，供销合作社正面临千载难逢的历史机遇，吉林供销社也具备了深化改革、加快发展的内外部环境和条件。希望吉林供销社广大干部职工切实增强责任感紧迫感，坚定信心、鼓足干劲，进一步转变工作作风，进一步弘扬艰苦奋斗的精神，按照中央和省委省政府的要求，扎扎实实深化综合改革，把当前难得的历史机遇抓住、用好，切实在“三农”工作全局中发挥更大的作用。 第二，要按照中央要求和吉林实际，扎实稳步推进综合改革。中央关于供销合作社综合改革的思路方向都已经明确、吉林省供销社要搞好顶层设计，立足自身实际，突出自身特点，发挥自身优势，找准改革的切入点和突破口，突出重点、因地制宜、守住底线，推动改革一步步深入，取得实实在在的成效。要突出改革的重点，结合吉林的实际和自身条件，区分轻重缓急，着力在农业社会化服务、基层组织建设、农产品流通、培育壮大社有企业等方面下功夫，由浅到深，先易后难，逐步取得突破，提升供销合作社整体发展水平。要坚持因地制宜、试点先行，加强分类指导、分类施策，确保改革积极稳妥推进。要守住改革底线，无论怎么改，都不能把为农服务的宗旨改丢了，不能把系统优势、规模优势改没了，不能把社有资产改少了，不能把市场经济方向改偏了，不能搞“一刀切”，要给基层更多的选择权。 第三、要立足吉林农业大省这一省情，下大力气做好农业社会化服务。在吉林这样一个农业大省、粮食大省，做好农业社会化服务既是供销合作社生存发展的内在要求，更是我们义不容辞的责任。全省供销合作社必须始终坚持为农、务农、姓农，集中资源和力量开展好农业社会化服务。要积极开展全程托管或主要生产环节托管服务。要抓住吉林省正在开展“粮食银行”试点和“粮安工程”建设契机，盘活仓库、场地等资源，在粮食仓储、烘干、加工等环节更多参与进来，发挥更大作用。要推动多种形式的农业适度规模经营，发挥供销合作社组织体系和经营网络优势，并要广泛联合社会上的农机、种植等合作社，积极参与土地流转、土地托管，推动土地连片整理和开发，实现规模化经营。要推进特色产业发展，立足当地特色产业，发挥供销合作社体制、网络、品牌等优势，积极领办创办农民合作社，运用电子商务等多种手段，搭建农产品销售平台。 第四，要把基层工作摆在更加突出的位置，不断夯实为农服务基础。要加强对基层的指导和帮扶，突出针对性和可操作性，一个地方一套办法，分类推进改革改造。要把11号文件对基层的扶持政策用足用好，让政策发挥最大效应。各级联合社都要加大对基层的扶持力度，把项目、资金等各种资源进一步向基层倾斜，形成各方面共同扶持基层发展的工作机制，真正把基层建成服务农民生产生活的生力军和综合平台。 第五，要加快培育龙头企业，提高综合经济实力。要抓紧化解历史包袱，省社在起草贯彻落实11号文件的实施意见时，要把这个问题作为一个重点，制定更具操作性的实施细则。市、县联合社也不能坐等观望，要积极向党委政府汇报，主动与有关部门沟通，通过多种方式尽快把历史包袱卸下来，让企业轻装上阵。要加快系统企业资源整合，加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结，要加强与其他地方供销社企业的联合合作，实现优势互补、利益共享。要加强项目建设，启动实施一批符合国家政策导向、具有良好市场前景、体现供销合作社优势的大项目、好项目。 四、对各有关方面对王侠主任到我省调研给予的高度重视表示感谢 王侠主任在我省调研期间，有关市（州）、县（市）供销合作社各方面工作准备充分，考察单位汇报认真，接待周到热情，做了大量工作，为此，省社对吉林市委、市政府、四平市委、市政府和公主岭市委、市政府、永吉县委、县政府的高度重视和大力支持，表示衷心感谢！对吉林、四平、公主岭市供销合作社和永吉县供销合作社提出通报表扬。 吉林省供销合作社 2015年9月6日本文来源: 供销合作社
06.09.2015 15:58