陈雷主持召开会商会 传达贯彻落实汪洋副总理重要讲话和国家防总全体会议精神 进一步安排部署当前防汛抗旱工作

25.03.2016  09:37
      3月24日,国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总会商会,传达贯彻落实汪洋副总理在国家防总2016年第一次全体会议上的重要讲话精神,分析研判当前雨情、水情、工情和灾情,进一步安排部署当前防汛抗旱工作。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁,水利部总规划师张志彤出席会商。

  会商表明,受冷暖空气共同影响,3月19~23日,我国江南南部和华南北部等地出现强降水过程, 50、100毫米以上暴雨笼罩面积分别达54、29万平方公里,广东、福建、江西、湖南、广西面平均雨量分别达137、86、74、67和38毫米,最大点降水量广东梅州大美292毫米、福建龙岩红山292毫米、湖南郴州三江口281毫米、江西赣州吉村278毫米。受强降雨影响,湖南湘江、江西赣江、广东北江及韩江、福建九龙江等25条河流发生超警洪水,超警幅度0.02~4.00米。

  针对本轮降水过程,国家防总先后两次发出通知,通报雨情、水情预测预报情况,要求各级防指坚决落实防汛责任,密切监视水情雨情灾情,强化应急值守,加强险情抢护和人员避险转移,并派出4个工作组赶赴江西、湖南、广东、广西,协助指导地方做好防汛抢险救灾工作。有关流域防总和省(自治区)防指全力做好强降雨防范工作。珠江防总3月21日9时启动防汛IV级应急响应,及时会商,密切监视流域雨水情,加强山洪灾害易发区的预测预报。广东省副省长许瑞生、邓海光对强降雨防范作出明确指示,省防指于21日8时启动防汛Ⅳ级应急响应,并派出工作组分赴清远、韶关、河源和梅州等地查看灾情,指导抢险救灾。湖南省副省长戴道晋对强降雨防范工作作出批示,省防指多次召开防汛会商会,研究部署防汛抗灾工作,派出工作组赶赴郴州、永州及湘江沿线,督促指导防汛救灾工作。江西省省长鹿心社对防汛工作作出批示,省防指发出紧急通知,防汛责任人提前上岗到位,各级防指从17日8时启动了24小时应急值班。福建省委、省政府高度重视强降雨防范工作,省防指提前发出通知进行部署,启动了24小时防汛应急值守,调度棉花滩、水口、南一等大型水库拦洪。广西自治区防指17日发出通知,对水库水电站防洪、山洪灾害防范以及预警预报等工作作出安排。

  据初步统计,此次强降雨过程造成广东、湖南、江西、福建4省48县区447个乡镇51.34万人受灾,紧急转移1.78万人,倒塌房屋950间,因倒房和滑坡等造成7人死亡、1人失踪,详细灾情仍在核实。

  据预测,3月29日~4月1日,受冷暖空气共同影响,西南东部、江淮、黄淮西部南部、江南北部将有一次以中到大雨为主的移动性降水过程,其中重庆、贵州、湖北、安徽、江西、湖南等地局部将有暴雨。

  陈雷强调,受厄尔尼诺事件影响,今年的天气形势异常严峻,防汛抗旱防台风任务极为艰巨,各项工作要突出抓早、抓实、抓细,做到早预警、早部署、早行动,要求责任实、措施实、检查实,力求预案细、调度细、整改细。当前,要重点做好以下几项工作:一要认真贯彻落实汪洋副总理重要讲话精神。汪洋副总理在国家防总2016年第一次全体会议上作了重要讲话,他从防汛抗旱的重要性、复杂性和艰巨性等方面分析了今年严峻的防汛抗旱形势,对今年的工作提出了六个方面的要求,我们要逐项进行细化,逐项抓好贯彻落实。二要进一步强化会商研判和指挥调度。要密切监视雨情、水情的发展变化,及时发布预警信息,加强应急值守,及时启动应急响应,科学指挥调度,及时组织群众转移避险,适时派出工作组和专家组,加强对地方的支持和指导。三要进一步强化责任制落实。近日,国家防总通报了全国重点防洪工程、重点防洪城市和抗旱行政责任人名单,下一步要会同有关部门重点落实在建工程以及水电站、淤地坝、尾矿库等安全度汛责任制,完善在建工程度汛方案,确保不留空白、不留死角。四要进一步强化隐患排查和整改。针对近期国家防总和各地汛前检查发现的突出问题、薄弱环节、安全隐患,要按照“即查即改、立行立改”的要求进行整改,要在主汛期到来之前消除隐患,落实度汛措施,确保安全。五要全力做好抗旱保春灌工作。去年以来,河南、山西、河北、山东等地水库蓄水偏少,随着近期气温回升,土壤失墒加快,局部地区旱象冒头。针对旱情可能发展的不利形势,要加强水量调度和雨洪资源利用,细化完善三峡、小浪底、丹江口水库和大型水闸等水利工程的调度方案,多引、多拦、多蓄江河来水,采取综合措施保春耕、保春灌、保春播、保供水,保障粮食生产和城乡居民用水安全。六要抓紧修复水毁旱损工程。去年汛期持续时间长,水毁工程比较多,一些地区旱损也比较严重,要抓住主汛期到来前的有利时机,加大投入力度,及早下达应急度汛经费,组织各地尽快修复水毁工程,为今年安全度汛和抗旱供水打下坚实基础。七要筹备好全国水库安全度汛会议。近期,要召开专门会议,对水库防洪保安进行专题部署,并会同有关部门着力解决工矿企业防洪安全和城市防洪排涝中存在的突出问题和薄弱环节。八要强化宣传和信息工作。要加强与宣传主管部门和新闻媒体沟通,加强防汛抗旱新闻宣传和舆论引导,加大信息发布力度,定期召开新闻通气会,第一时间向社会通报汛旱灾情,及时反映各级党委、政府及防汛抗旱指挥部的决策部署和措施成效,营造良好的舆论氛围。

  国家防办、水利部有关司局和单位负责同志参加会商。