胡家福在公安厅党委（扩大）会议上强调 在总结反思中提升水平 在破解难题中补齐短板 以与时俱进的精神推动吉林公安事业的创新发展

　　8月26日，副省长、公安厅党委书记、厅长胡家福主持召开公安厅党委（扩大）会议，集体观摩学习我省散装汽油系统建设情况的视频演示，听取厅机关有关部门警种下半年工作打算的汇报，回顾一年来主要工作，分析形势、查找不足，研究推进下步重点工作任务。胡家福强调，要坚持问题导向、底线思维，坚持立足当前、着眼长远，坚持与时俱进、改革创新，在总结反思中提升水平，在破解难题中补齐短板，以与时俱进的精神推动吉林公安事业的创新发展。

　　胡家福指出，2015年8月以来，在省委、省政府和公安部的坚强领导下，省公安厅党委团结带领全省各级公安机关和广大公安民警、公安现役部队官兵，坚持以新思维应对新情况、以新状态适应新变化，牢牢把握“防控风险、服务发展”、“破解难题、补齐短板”两个着力点，紧紧抓住“四项建设”、公安改革两个驱动力，始终牢记“坚守、责任、担当”三个关键词，注重以创新思维谋划工作、以互联网思维推进工作、以法治思维开展工作，努力使各项工作更加精准地体现实战所需、回应民心所向、助推振兴发展，推动公安工作不断取得新发展、实现新进步。今年上半年，全省刑事案件立案数、治安案件受案数、交通事故起数、火灾事故起数同比均实现下降，实现了社会大局持续平稳。对全省公安工作和队伍建设，中央政治局委员、政法委书记孟建柱，国务委员、公安部长郭声琨和省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良等领导同志先后240次作出批示肯定。梳理起来，主要做了具有标志意义的十件大事：一是在全国率先清理整顿“奇葩证明”。联合省直10个部门在全国率先开展了派出所出具证明规范工作，使派出所出具证明的种类由51种减少到9种，极大减轻了群众办事负担和派出所工作压力，赢得了群众对公安工作的支持。《人民日报》等主流媒体广泛报道，孟建柱、郭声琨等中央领导同志给予充分肯定，要求在全国推广吉林经验。近期，公安部、发展改革委等12部门联合出台了《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》。二是系统出台助推吉林振兴发展“三十条”措施。围绕做好“简政放权、放管结合、优化服务”的大文章，去年省公安厅研究制定了《吉林省公安机关激发社会创造创新活力助推吉林新一轮振兴发展三十项措施》，在治安管理、户政管理、出入境管理、交通管理、消防管理等方面出台了便民利企务实举措，进一步拓宽服务领域、延伸服务触角、提升服务水平、优化服务环境，有效激发了社会创造创新活力，得到了社会各界和人民群众的广泛好评。三是主动开展“打盗骗保民安”专项行动。根据全省刑事犯罪的规律特点和社会治安状况，在全国率先开展了“打盗骗保民安”冬季治安攻势行动，并成立了反电信诈骗犯罪中心，七家银行、三大通信运营商派员进驻省公安厅办公，统筹推进打击整治、源头治理、宣传防范等工作。行动4个月，全省侦破盗骗案件、打处犯罪嫌疑人、抓获网上逃犯的数量分别是上年同期的6.5倍、5.9倍和6倍，不仅有效遏制了侵财犯罪的高发势头，而且探索创新了一批打击犯罪的战术战法。特别是通过侦破一起起看似不大的所谓“小案”，进一步赢得了民心、收获了信任。今年年初，省统计局调查结果显示，全省人民群众安全感满意度达到94.52%，处于历史最好水平。公安部对这一做法给予充分肯定，于今年3月在全国部署开展了为期三年的打击“盗抢骗”犯罪专项行动。四是探索搭建“互联网+公安”综合服务平台。历经80天建成吉林“互联网+公安”综合服务平台，把户政、消防、出入境、治安等警种9个平台的业务系统整合到一个大平台，将全省2000多个公安办事服务窗口整合为一个“网上服务大厅”，把可以网上公开的15类392项公安业务整体“打包”上网，其中180项做到线上运行、网上办理，实现了群众办事“e网打尽”。目前，这一平台是全国公安机关上线项目最齐全、支付手段最便利、服务渠道最畅通、扁平管理最到位的便民服务平台，已成为吉林公安的一大品牌。截至目前，平台访问量突破4130万人次，实名注册440万人、占全省人口总数的16.5%，办件量185万件，及时办结率达99.95%，群众满意率达99.99%。五是深入推进“大业务”“大数据”双平台建设。以推进信息资源相互兼容、内外整合、上下对接为着眼点，着力改造升级警务信息综合应用平台即“大业务”平台，建设开通公安信息资源服务平台即“大数据”平台，基本实现了基础信息向警务信息综合应用平台统一采录、海量信息数据向公安信息资源服务平台统一汇聚、大数据使用权限向基层公安民警全面开放，使数据规模倍增、信息潜在价值激活。目前，全省公安机关共享数据规模达到426亿条、位居全国前列， “大数据”平台已经成为吉林省公安信息化建设的一大标志性工程。六是大力推进基础设施建设。着眼厅机关长远建设和接续发展，积极争取公安部和省委、省政府领导支持，着力补齐基础设施建设上的欠账和短板。全面启动国家反恐培训基地（吉林基地）建设，正式启用“978”研究所基础设施，最大限度地为机关干部职工创造优质的办公环境和良好的服务保障。七是着力推进机关规范管理和公安工作规范运行。为确保厅机关各项工作科学、规范、有序运行，去年省公安厅研究制定了吉林省公安厅领导班子成员协作配合、全省公安机关工作报告、吉林省公安厅文件法核办核、吉林省公安厅专题会议等制度规定，有效提升了厅机关整体管理工作水平；今年又相继制定出台了警情分级响应、公安武警联勤武装巡逻、处置重大案事件合成作战等工作机制、工作规范，使警务指挥、勤务模式、管理方式更加贴近实战，在公安工作精细化、规范化、科学化管理上迈出了坚实一步。八是精心抓好干部晋职晋升工作。为激发干部队伍活力、增强队伍内生动力、树立鲜明的用人导向，在今年上半年厅机关处级非领导职务晋升工作中，省公安厅党委本着公平、公开、公正的原则，采取部门领导班子推荐、部门民主测评、全厅正处级以上领导干部谈话推荐、综合考量差额拟定初步人选、会议民主推荐等程序办法，将工作实绩好、德才表现好、群众口碑好的干部纳入晋升考核范围，有效激发了广大民警干事创业的工作热情；在公安现役部队副师职人选酝酿过程中，坚持党管干部、群众公认和注重实绩的原则，充分听取所在单位党委的意见，认真参考群众推荐意见和业绩考核结果，体现了让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位这一导向，得到了广大干警的普遍认可。九是全力推动警衔津贴调整和补发工作落实。十是积极协调推出崔光日为全国“时代楷模”。在汪清县公安局崔光日同志被公安部授予“全国公安机关爱民模范”荣誉称号、被省委省政府授予“模范人民警察”荣誉称号后，省公安厅党委积极争取省委宣传部的支持，提请中宣部、公安部和省委联合推出崔光日为全国“时代楷模”。公安部和省委高度重视，积极宣传推介。去年12月，中宣部决定授予崔光日同志全国“时代楷模”荣誉称号。崔光日同志是历年来全国公安系统获此殊荣仅有的2名民警之一，成为全国公安战线的一面旗帜。孟建柱、郭声琨同志多次在全国会议上对崔光日同志予以表扬，特别是今年到吉林省公安厅视察指导工作期间，两位领导亲切接见了以崔光日同志为代表的全省公安英模，极大鼓舞了全省公安队伍士气。

　　胡家福指出，今年是实施“十三五”规划的开局之年，也是吉林全面振兴发展的关键之年，做好公安工作意义重大。尤其是孟建柱书记、郭声琨部长亲临我厅视察指导工作，并发表了重要讲话；省委十届七次全会对我省深入实施创新驱动发展战略进行了全面部署，这些都为我们进一步做好新形势下的公安工作指明了前进方向、提出了新的更高的要求。在更高层次更高起点上推进全省公安工作，一定要坚持问题导向、底线思维，把发现问题、研究问题作为改进工作的起点，坚持在解决问题中前进、在破解难题中提升，始终从最坏处准备、向最好处努力。一定要坚持立足当前、着眼长远，既要统筹推进维护国家安全和社会稳定的各项工作，抓紧抓实省委、省政府和公安部各项部署要求的落实，又要从吉林公安工作和队伍建设的长远考虑，切实抓好打基础、管长远的工作；既要有“功成必须有我”的担当，又要有“功成不必在我”的胸襟，合力推动吉林公安事业长远发展。一定要坚持与时俱进、改革创新，更加突出以理念创新为先导、以机制创新为动力、以科技创新为支撑，积极构建现代警务，不断提升公安机关依法履职能力、提升人民群众安全感、满意度。这是全厅总的工作要求，各部门警种要对照这个要求，找准自身的切入点、着力点、突破点。

　　胡家福强调，目前，距离年底还有四个月的时间，各项任务繁重艰巨，务必加快推进，确保按时完成。年底前，全厅要重点抓好四件事：一要切实抓好社会面管控工作。从8月30日开始，省厅要开展日研判，适时启动三级响应机制。各部门警种都要全力以赴投入战斗，加强对重点要素的动态管控。要突出抓好公安武警联勤武装巡逻工作，按照“1、3、5分钟”的时限要求快速反应、高效处置突发情况。要加强组织领导，严密工作措施，狠抓责任落实，确保我省安全稳定。二要开展刑事案件“两统一”和受案立案制度改革。要抓紧总结完善通化市试点和16个县级试点工作，为市县两级公安机关提供可以复制的模板，适时召开现场会全面推开。要指导各地加快制定出台改革实施细则、配套措施，探索建立与检法机关对口衔接工作机制，确保改革工作规范运行，促进执法公信力提升。三要抓紧启动吉林公安“警务云”建设。按照“全局一盘棋、全省一片云”的思路，按照“统一组织、集约建设、灵活扩展、安全可靠、开放兼容”的原则，年底前完成顶层设计，拿出具体规划，争取明年建成使用，实现全警对海量信息更大范围、更深层次的共享应用，以完整、准确、鲜活的源头信息数据使建成的“云”能够“动”起来。四要抓紧抓实服务吉林振兴发展举措。继续抓好“互联网+公安”综合服务平台运行管理，能上网的服务项目要全部移植上网，努力让数据多“跑腿”、群众少跑路。要继续抓好助推吉林新一轮振兴发展三十条措施的落实，不断推出新的服务措施，让人民群众有更多的获得感。

　　会上，经文保总队作了散装汽油系统建设情况的视频演示，厅国保局、治安总队、交警总队、反恐总队、审计处、政治部教育处等部门警种围绕下一步工作作了汇报发言，厅党委成员进行了点评。厅党委成员，厅机关各部门、各直属单位主要负责同志参加了会议。