卖粮不犯愁 生活有奔头——代表委员热议农业经营体系供给侧结构性改革

      2016年，我省粮食总产达到743.4亿斤，连续4年超过700亿斤。粮食单产达到493.5公斤/亩，继续保持全国首位。

      除了增产，种植结构调整也是过去一年中我省农业亮点之一。2016年，全省农作物总播种面积8698万亩左右,粮食播种面积7658.57万亩。粮食产量喜人、种植结构调顺，还得落到卖粮更加顺畅，才能实现增产增效又增收。在全省两会中，代表委员们纷纷为我省农业经营体系供给侧结构性改革建言献策。

      “互联网+”现代农业，做好电商冲浪头

      任长忠代表说，“互联网拉近了生产者与消费者的距离，让更多分享成为现实，让满足需要成为现实，使流通渠道更加畅通、流通速度更加快捷、促进农产品增值，在推动农业转型升级中发挥了重要作用。可以说，‘互联网+’农业是现代农业的一个基本象征。”

      事实上，在当下“互联网+”时代，我省农业正抓住机遇，乘浪而上。作为农业部全国农业电子商务十个试点省之一，全省新建开犁电商网店6000个。截至2016年10月末，开犁网电商平台销售农产品68731单、1028万元；淘宝、京东吉林馆农产品销售收入达5.17亿元。在全国“互联网+”现代农业工作会议上，我省7个案例被评为“互联网+”现代农业百佳实践案例和新农民创业创新百佳成果。

      任长忠代表说，“由于农产品大多为食品的特殊性，电商更应保证质量。在网购消费者不能看到实物的情况下，更要保证货真价实，才能发挥出‘互联网+’的作用。”姜伟代表认为，要发挥好线上线下的互动作用，建立实体体验店，增加消费者的体验机会，提高商品可信度，达到线下可体验可感知、线上可信赖可购买。

      提品质+创名牌，进军市场有派头

      “有机”“绿色”“无残留”，走访市场，不难发现这些词几乎成了热销农产品的必备条件。以市场、消费需求为导向的农业供给侧改革，为农产品提出了更高的质量要求。

      “民以食为天，食以安为先，安以质为本。”任长忠代表说，农产品的质量安全一直都是重中之重。要站稳市场，就要下大力气提高品质，通过标准化种植等方式和手段，达到消费者所满意的质量。

      品质提升了，品牌也要树起来。目前，我省长白山食用菌品牌、吉林杂粮杂豆品牌、“长白山人参”品牌都颇有名气。当然，作为全国优质粳稻的主产区，在如火如荼的农产品品牌建设中，自然少不了吉林大米。

      产业融合+增收机制，创新途径尝甜头

      “吉林大米的热销离不开对其历史传承的挖掘与宣传，《贡米》一书的出版，《天下贡米》纪录片的拍摄，对吉林大米稻作文化的生动讲述，都推动了吉林大米‘好米’变‘名米’、‘名米’卖‘好价’。”韩福春代表的话直指关键。

      使农业成为“有文化说头、有休闲玩头、有再来念头、有发展奔头”的产业，是国家对农业改革的指导方向，也是我省的努力目标。目前，我省已编制了《吉林省休闲农业十三五发展规划》，举办了全省休闲农业和乡村旅游暨都市农业经验交流活动。全省休闲农业经营主体达到3000个，营业收入近71.9亿元，直接安置农民就业13.3万人次。

      产业融合带来的甜头不止是单向和双向的，很多时候是多向的。“如农家乐周末周边游，既增加了农民收入，又能够拉动城市人消费,相关产业的发展也会得到拉动。”陈巳委员说，“发展农业生态旅游，还要保护生态环境、完善基础设施、提高管理水平，这样才能让消费者有再来念头，让产业融合有发展势头。”

      翟喜林委员建议，“产业融合一定要以产业为基础，要依据当地农业特色、地域资源、民族风俗来进行融合，这样才能避免趋同和无序，政策也要相通相融才能发生叠加效应。”

      翟喜林委员还表示，产业融合要想成功，离不开科学的规划、准确的预判和完善的设计等因素，不是一家一户“单打独斗”能够完成的，需要在农村探索推进委托经营、合作经营等机制，为产业融合提供条件，提高农业效益，促进农民持续增收。

      人才保障+政策支持，后续发展占势头

      农业供给侧结构性改革，人是主体，人才是关键。陈巳委员说：“要培养一批农业职业经理人，他们应具备懂农业、懂技术、会管理、肯实干等能力品质。要帮助他们成长为合作经营组织的带头人，推动农业现代化水平不断提高。”

      姜伟代表说：“要扶持农民工和大学生返乡创业，激发他们的桑梓之情，让熟悉农业的人在农村发挥好作用，为农业发展注入新动力。”

      任长忠代表建议，除了人才的引进和培养，还要给农业人才一个提升和追梦的空间，要让他们在工作中取得获得感、认知度和认同感，这样才能让他们把工作当乐趣，把职业当职责。

      有了人才保障和政策支持，发展才能有后劲儿、占势头。对于政策支持，代表委员们也纷纷提出了建议。

      任长忠代表建议政府多搭建平台，让农产品既有展示入口又有销售出口。经营者也可以从中博采众长，完善品质，提升竞争力。此外，要建立农产品追根溯源机制、加强质量监督机制，增加我省农产品的可信度和知名度。

      姜伟代表希望加强政府与企业对接，简政放权，让农产品尽早抢占市场先机。加强高校等科研单位与企业对接，为企业提供更为科学的指导，提升农产品附加值、延伸产业链、拓宽研发领域。

      民盟吉林省委员会建议，加大政府对农村信息服务的硬件和软件建设。政府应该把现有细小、分散的涉农信息资源科学整合，成立专门、系统的为农村信息服务的团队。

      回首2016年我省农业供给侧改革成绩可圈可点，新的一年中，我省农业农村改革必将继续亮点频出，取得更加可喜的成绩，为全省新一轮振兴发展提供坚实有力的基础支撑。