今年春运客流再增近亿人次 铁路运力为历年之最

23.01.2015  12:08

  制图:李姿阅

  在1月22日召开的2015全国春运电视电话会议上,国家发展改革委副主任连维良表示,今年春运又增加了近1亿人次,安全保障任务更加艰巨。

  气候影响较往年偏小

  国家发改委公布的数据显示,2015年春运全国旅客发送量将达到28.07亿人次,比2014年增长3.4%,其中道路24.2亿人次(不含公共电汽车和出租车),增长2.5%;铁路2.95亿人次,增长10%;水运4430万人次,增长2%;民航4752万人次,增长8%。

  2015年春运将从2月4日开始至3月15日结束,共计40天。节前的旅客出行重点主要集中在珠三角、长三角、京津地区,节后出发城市则主要集中在重庆、成都、武汉、南昌、合肥、阜阳等城市。城市公交将增加班次,延长运行时间,及时疏运旅客,特别是安排好高铁车站和夜间的公交运力。

  民航局副局长王志清介绍,今年春运保障难度更大。一是“三峰相续”,春节前、春节后和正月十五三个高峰段紧紧相接;二是“三流交织”,探亲返乡流、学生放假流、务工返乡流相互交织。

  尽管客流压力较大,但气候条件对春运影响较往年偏小。连维良介绍,春运期间全国大部分地区气温偏高,降水偏少,但华东、中南部分地区降水偏多,黑龙江、吉林等地会出现阶段性强降温、降雪天气;京津冀、长三角、珠三角地区雾霾天气偏多,可能会影响春运。

  为最大限度保障旅客出行,水、路、空均准备了更充足的运力。中国铁路总公司副总经理杨宇栋介绍,今年春运铁路安排图定旅客列车2673.5对,节前、节后分别增开临客476对、515对,运力达历年之最。

  民航在目前每天10237个定期航班的基础上,共计划安排国内春运加班8740班、港澳台加班444班(其中两岸加班4班)、国际加班3052班。“民航还将根据市场情况继续安排加班。继续采取有效措施,减少航班延误。”王志清说。

  组织错峰出行,提供个性化服务

  截至2014年底,我国高速公路通车里程已超过10万公里,高速铁路超过1.5万公里,交通基础设施日趋完善,但仍不能满足春运期间爆发式增长的出行需求,今年春运仍需面对“一票难求”。

  “春运高峰时段客流量超过平日客流的40%,如果按照这个客流量规划建设交通基础设施,肯定会造成运能的大量闲置和浪费。因此在努力增加运能的同时,今年从客流调节动脑筋,有计划地组织和引导旅客错峰出行。”连维良介绍,学生流和务工客流是高峰客流的主要组成,今年部分地区着手开展学生错峰返乡工作初见成效。北京、上海高校今年从1月10日到2月9日陆续分批放假,不再在一两周内集中放假。

  个性化便民服务也是今年春运的亮点。各地公交企业还将根据旅客到发时刻和数量,加强公交线路班次与铁路、民航、港口码头的衔接,并积极开通夜班公交、定制公交、摆渡公交等便民公交线路,满足旅客个性化出行需求。

  值得一提的是,今年春运,团中央将首次联合有关部委单位,在全国启动实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”,组织广大青年志愿者在火车站、机场、道路客运站、港口码头、高速公路服务区等场所,为旅客提供引导咨询、重点帮扶、应急救援等服务。

  “春运是件大事,大事就要动员各方面力量一起办。”共青团中央书记处书记汪鸿雁表示,将根据车站、机场等服务单位需求创建一批志愿服务站点,逐步构建水陆空全方位志愿服务阵地体系。

  今年国家发改委还将委托第三方机构,首次对春运进行评价。“通过部分网站,从售票便利、站场秩序、卫生环境、信息服务、公共交通、志愿者服务等不同侧面对春运工作进行评价,听取群众意见和建议,通过网上评价数据,可以分析重点城市春运工作的成效和需要改进的环节,直到进一步做好春运工作。”连维良说,今后还将引进第三方机构对春运工作进行综合评估。

  “任性”旅客将被依法处置

  今年春运电视电话会议上,安全成为被反复提及的热词。今年以来,交通运输安全形势就不容乐观,长江水域张家港段“1·15”重大船舶翻沉事故,造成22人死亡;山东烟台“1·16”重大道路交通事故,造成12人死亡;浙江“1·19”重大渔船事故造成15人失踪。

  “这些安全事故和上海发生的踩踏事件再次给我们敲响警钟,大家要深刻认识到今年春运安全工作的艰巨性和复杂性,努力把困难想得更多一点,方案制定得更周密一些,坚决遏制重特大交通事故发生。”国家安全监管总局副局长孙华山说。

  自2006年以来,春运期间全国共发生重大道路交通事故25起,其中因超速、超员、疲劳驾驶等行为造成的重大事故占比高达90%。为切实消除安全隐患,今年春运严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度,保障客运安全。对初次参加春运的驾驶人,要提前组织熟悉运营线路及沿线路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。

  “空警系统要加强对客舱安全的巡查和守护,公安部门要加强对机场公共区域的巡逻和控制,切实做到‘防劫机、防炸机、防袭击’。”王志清说,针对前段时间个别旅客“开舱门”等扰乱航空运输秩序事件多发的现象,民航局已通知各单位,在确保旅客合法权益的基础上,对于过度维权、无理取闹甚至寻衅滋事的“任性”旅客,公安部门要及时出警,依法依规处置,维护良好秩序。

  针对时下大热的网上租车,公安部副部长黄明表示,将针对网上租车安全隐患,进一步明确旅游公司、汽车租赁公司的管理责任,加强对营运包车的安全监管,防止发生治安刑事案件和交通事故。(记者 陆娅楠)

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