亲子鉴定归谁管，是个问题

《啥时能拥有自己的学籍》后续报道——

本报记者 李金昊

11月28日，本报刊登《啥时能拥有自己的学籍》一文后引起了社会的广泛关注，连日来记者分别联系市公安局户政支队户籍科和市卫计委的相关负责人，双方对此事十分重视，均表态愿意在法律允许的范畴内对石金月落户一事进行帮助，但是在落户的重要事项亲子鉴定归哪个部门管的问题上，双方都称自己不负责。

公安部门：

落户需找卫生部门做亲子鉴定

3日上午，记者致电市公安局户政支队户籍科马科长。马科长表示，小金月落户一事已经持续了两年的时间，这期间市公安局和小金月现在所居住地派出所的工作人员也对其“黑户”的情况做了详细的调查和取证，由于小金月的户口必须和她的亲生父母其中任何一人在一起，但其亲生父亲早已过世，亲生母亲由于改嫁又不知去向，所以一直没能得到解决。

几个月前，市公安局的工作人员经过多方寻找，找到了小金月的亲生母亲，但是这位毛姓女子由于多次改嫁，现在的丈夫拒不同意小金月落到自家户口，毛女士对此也无可奈何。

“由于小金月自身以及她母亲的情况十分特殊，现在其居住地派出所工作人员也用了很长的时间对其所提供的材料进行整理，现在缺的就是孩子的出生证明。”马科长说，近几日公安部门已经多次与卫生计生部门沟通，寻求解决办法。但由于卫生计生部门表示小金月出生时未到医院进行手术，所以开具不了出生证明。

据马科长介绍，由于小金月无法提供出生证明，面对这一情况，公安机关建议其到卫生计生部门指定的医疗机构做亲子鉴定，然后换取出生证明，但是现在小金月面临的最大问题就是家里无法承担高额的鉴定费用，这就需要卫生计生部门给予特殊照顾，或是减免所需的费用，或是免去亲子鉴定环节，这样小金月就可以早日拿到出生证明，户口问题也就迎刃而解。

“小金月未在医院出生，按照国家相关规定，凡是在医院出生的新生儿60天内即可办理出生证，一旦超过60天未办理，可以采取提取亲子鉴定的方式证明自己的身份，然后去户口所在地卫生计生部门办理出生证。”马科长说，考虑到小金月的奶奶身体不好，一旦需要去相关部门办理手续时，“我们会派民警全力协助，免去老人和孩子的奔波之苦。”

马科长说，如果卫生计生部门无法给予便利，他们打算向省公安厅进行汇报，争取能够给予她帮助。

市卫计委：

亲子鉴定归公安机关管

当日13时，记者拨通了市卫计委基础指导处刘副处长的电话。对于小金月落户的事情，刘副处长也表示十分关心，并承诺一旦小金月的家人提供了所需的证据，他会联系南关区卫生计生部门对其进行特殊照顾，尽快办理“一胎准生证”。

“经过我们的了解和媒体的介绍，小金月家的情况十分特殊，考虑到这一因素，我们决定只要小金月的奶奶还有两个以上邻居作证，并签署一份承诺书，我们将在第一时间为其办理‘一胎服务证’，出生证明则需要医院开具，不属于我们的管理范围，至于亲子鉴定并不是在我们指定的机构完成，应由公安部门负责。”刘副处长告诉记者，他也希望小金月早日摆脱“黑户”，卫生计生部门也将在服务和办理进度上为其提供所需的便利。

公安部门出示三部门联发文件：

出生证明由卫生计生部门发

亲子鉴定由卫生计生部门指定

3日下午，市公安局户政支队户籍科马科长向记者提供了一份由市卫生局、市公安局、市档案局共同签发的（长卫联发【2014】18号）文件《关于认真贯彻落实〈吉林省出生医学证明管理规范〉的通知》，其中第二十五条写道：在具有助产技术服务资质的医疗保健机构外出生的新生儿，由新生儿出生地县（市、区）级卫生计生行政部门制定的《出生医学证明》管理机构签发《出生证明》，申请人需要提供材料包括由法定鉴定机构开具的新生儿与父母的亲子鉴定证明。

另外，在该文件“附件20”中也明确写道：长春市亲子鉴定指定司法鉴定单位为“吉林省人口生科院司法鉴定中心”。

鉴定机构：

鉴定单位归卫生计生部门管理

鉴定机构将把情况向上级报告

根据马科长提供的电话，记者拨通了吉林省人口生科院司法鉴定中心的电话。该部门一位刘姓负责人表示，该司法鉴定单位归卫生计生部门管理，目前我省共有三家指定的亲子司法鉴定的单位，我市目前仅有这一家，另外两家分别在延吉市和吉林市。

据该负责人介绍，正常的亲子鉴定办理流程是当检测结束后需持司法鉴定部门开具的结果报告单到出生医院办理出生证明即可，不过小金月的情况比较特殊，属于单亲母子鉴定，且生育当时并没有到正规医院手术，所以他建议在检测结束后，拿着结果报告单去吉林省妇幼保健院专门负责此事的部门进行咨询。在记者向其介绍小金月家庭条件窘迫以及奶奶独自抚养无力支付这笔费用后，该负责人表示，他正在外地开会，下个星期一回来后会第一时间向上级部门说明情况，并商讨是否可以为其减免费用。

本报也将持续关注此事的进展。