【吉林日报】为了交通畅通——长春市公安局交警支队缓堵保畅工作纪实
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如今，立体化大交通格局正如化蛹成蝶般展现开来，人们不会忘记有一群身影始终坚守在缓堵保畅的第一线——可亲可敬的长春交警。他们为长春创造了缓堵保畅的城市奇迹，谱写了一曲曲感人至深的奉献者之歌。
当前，长春正在迈入一个汽车“高速度增长、高效率使用、高密度聚集”的机动化快速发展时期。解决交通拥堵已经成为一个绕不开、躲不过、也回避不了的现实问题。
2012年5月，长春开始了史无前例的城市大建设、大改造，随着“两横三纵”快速路、地铁、轻轨等一批重大工程相继开工，城市交通如凤凰涅槃一般，经历了一次浴火重生的痛苦经历。
如今，立体化大交通格局正如彩蝶化蛹般展现开来，人们不会忘记有一群身影始终坚守在缓堵保畅的第一线——可亲可敬的长春交警。他们为长春创造了缓堵保畅的城市奇迹，谱写了一曲曲感人至深的奉献者之歌。
有一种责任叫担当
如果将一辆辆机动车连在一起，400多辆机动车需要至少2公里长的道路来停放，长春机动车就是以每天这样的速度在快速飙升。
近几年，长春城市道路通行能力渐趋饱和，城市交通拥堵日益加重，呈现出由早晚高峰向平峰蔓延、由点段拥堵向区域扩展、由工作日向节假日延伸的紧张态势。
长春交通面临的压力前所未有！
“国家有难，军人挺身而出保家卫国义不容辞；交通拥堵，交警挺身而出缓堵保畅责无旁贷”。2010年9月2日，刚刚组建的长春市交警支队新一届领导班子，以强力的举措，担当起城市畅通保卫者的光荣使命！
为了缓堵保畅，长春交警进行了一系列大刀阔斧的改革。
第一件事就是提高见警率，打的第一张牌是搞勤务改革。精简机关，全队1/3的机关警力彻底下沉到基层；靠前指挥，机关所有民警早晚高峰都要深入一线站岗执勤；强化警控，勤务时间从原来的早7点至晚7点延长到早6：30分至晚21点；实行“零容忍”勤务考核制度；取消双休日、取消年假……
为了群众的利益，长春交警始终把优化交通组织作为缓堵保畅的中心和主线，史无前例地实施了15期大规模交通调流，最大限度地释放了路网通行潜力；始终把提高路面见警率作为缓堵保畅的关键，创新了10种勤务模式，最大限度强化路面管控效能；始终把从严规范交通秩序作为缓堵保畅的重点，坚决将3年严管行动计划延伸到5年，最大限度地减少交通堵塞人为因素；始终把提高群众文明交通素质作为缓堵保畅的根本，最大限度地强化交通文明宣传教育。
有一种平凡叫坚守
2000年，长春市建城区面积158平方公里，机动车13万辆，交通警力1148人。2013年，建城区360平方公里，机动车80万辆，交通警力1313人。13年的时间，长春的建城区扩大了一倍，机动车增加了6倍，而警力却仅增加了162人。
事实上，两年道桥建设期间，长春交警支队并没有增加一兵一卒。见警率的提高是靠警力挖潜，靠增加出勤时间，靠全体交警的苦苦坚守换来的。
两年来，全队机关下沉机关警力122人，全部充实到了缓堵保畅第一线；全队1313名民警以及158名事业干部，都有自己的执勤岗点和执勤时间；全队民警每人每天超时工作近两个半小时，全队每天增加工作时间3000多小时，相当于每天增加近400名警力。
2012年10月22日，长春就下了第一场大雪。那年冬天更是强降雪与极端冰冻天气频现，气温一度创下65年来少有的零下30多摄氏度的低温纪录。
支队18次启动一级预案，全队1300名民警全员上路。在西解放立交桥、芙蓉桥、朝阳桥、西安桥，路面冰滑，车辆熄火、溜车，民警们撒上了厚厚的炉灰，帮助司机推车；在解放大路与人民大街交会处交通岗，女子中队民警们冻得直哆嗦，也要咬着牙保持站姿和手势标准；在人民大街暖气水管爆裂的现场，民警们在-33℃严寒中趟水指挥疏导，下岗后，大家在队友的帮助下才能脱下被冻硬的裤袜……那个冬天，32岁的朝阳大队交警郑冠楠也和全体队友们一样，没日没夜地奋战在抗击冰雪缓堵保畅的第一线，为此他三次推迟婚期。
他们就是这样，把奉献当成责任，把坚守当成习惯，用汗水构筑起安全畅通的屏障，以无私奉献、勇于担当的精神和勇气兑现了自己当初提出的“遇有交通堵塞，交警与您同在”的铮铮誓言！
有一种感动叫和谐
受大规模路桥建设影响，8路公交车80%的线路被迫改线。
作为车队队长的于长山，每天开车沿线巡察时，总能看到那些交警。晴天他们站在灰土扬尘里连口罩都变成了灰色，雨天路面泥泞，车陷进去他们就一辆辆往外推。最要命的是这条线很多地方都是单排车道，车多路窄，只能依次通行，信号灯派不上用场，交警只能靠手势指挥，靠嘴喊……
“换位思考后，让我切身体会到了交警的艰辛和不易。”于长山说。
从不理解到理解，从理解到感动，让这一对处罚与被罚的“冤家”变成了同盟。
现在，于长山每天早晨都会5点半从家出发，约上2名队友6点钟准时赶赴一匡街和九台路交会处，义务执勤2个小时。
2011年以来，长春交警支队针对影响安全、影响畅通和群众反映强烈的三大类、15项严重违法行为连续三年实施“严管行动计划”。在严厉打击和治理严重交通违法行为的同时，支队还出台了《道路交通十项轻微违法行为管理规定》，对轻微违法不予处罚，进一步彰显了人性化管理特色。
朝阳大队交警刘宏宇是业内公认的执法标兵，每年纠正各种交通违法行为13000余件，且无一例上访投诉案件发生。每次处罚后他都会送上《违法信息提示卡》、《交通法规宣传卡》、《查询问路服务卡》，清楚地记载违法时间、地点、事由，遇到外地问路人，他还会送上一张长春市地图，划出清晰的行走路线。
几年来，从他手里发出去的提示卡片4万余张，地图也有1000多份，花掉了刘宏宇4000多元钱，如今这“三卡一图”已经作为“宏宇法”在全中队推广，刘宏宇也荣获了“全国交警系统文明执法标兵”称号。
有一种力量叫温暖
在长春市交警支队有这样一个传统：民警家中不论是婚丧嫁娶，还是患病住院，支队、大队领导都要亲自到场；民警受奖，领导要到家中或家属单位送去鲜花祝贺；民警家里有了矛盾，大队领导主动家访，及时化解；民警家里有了困难，大家会当成自家事一样，捐款捐物，出谋划策，跑前跑后。
特勤大队交警毛宇的妻子产后抑郁，又得了血液病卧床不起，年迈多病的父亲没有工作，无力帮他照看病妻和弱女，他只能与母亲一起照顾妻子和孩子。特勤大队的紧张工作使他无暇照顾家庭，几次找领导谈话萌生退意。
大队班子了解情况后，多次协调相关部门为他申请了特困民警资金救助，并联系医院为他妻子治病，联系幼儿园给他的孩子办理入托手续，现在毛宇不仅能够安心工作，还成为所在中队的骨干。
几年来，交警支队先后与家政公司、市内多家医院合作，组建了民警家庭服务小分队，为民警接送孩子、疏通下水，开辟家属医疗绿色通道，使民警难事不难，后顾无忧。实践证明，只有把爱心献给民警，让民警感受到身边有爱，才能使他们做到心中有情，用忠诚驻守平安，用爱心奉献社会，用真情服务百姓。