桦甸市五步举措促进农村劳动力转移创业就业

　　近年来，随着国家对公共就业服务投入的加大，公共就业服务工作呈现“重心下沉”“关口前移”的态势，桦甸市加大对农村劳动力转移就业创业促进就业的工作力度，探索老板培育工程、家庭订单生产转移就业、产业链促就业、农户联营化就业、产品加农户产业裂变创业促就业五步举措，有力的促进了市农村劳动力转移就业的步伐。 

　　（一）老板培育工程促就业。制定《桦甸市创业带动就业活动实施方案》实施“百千万老板培育工程”即100名资产千万以上的大老板，1000名资产百万以上的规模老板10000名自主创业的小老板，通过培训全市各类老板发展到1.5万人，同比增长20%，带动近5万劳村劳动力实现就业。 

　　（二）家庭订单生产转移就业。由企业提供生产资料，以农民家庭作为加工点，企业以市场价格对农民工企业产品进行回收，使农民工足不出户在家创业就能挣到钱。八道河子镇的守君播种器厂就是这样的创业模式，该企业面向辖区的加工户统一提供播种器配件，统一提供技术培训指导，统一价格收购成品，带动带动36户农民返乡在家创业安置，周边季节性用工800人次，常年用工400人次。 

　　（三）产业链促就业。以主导产业为细节，产、供、销一体，带动周边和其他产业协同创业的新模式。桦甸市八道河子镇绿林李家苗木种植专业合作社，地处桦甸八道河子镇李家村，苗木基地面积达320万平方米，目前已入驻农民工返乡创业企业73户，季节性吸纳农村劳动力万余人，长期用工520人。合作社成立至今带动周边就业近万人，形成了以发展苗木为主导，上到苗木经销、种植，下到运输和网上网下经营，带动其他行业就业的大产业。仅八道河子镇从事与苗木有关的苗木销售经纪人300余人，育苗栽培人员2000余人，从事苗木运输人员100余人，苗木推广网站3家，形成了产业链发展模式。 

　　（四）农户联营化就业。组织返乡农民工大力发展农民专业合作社经济。红石镇青松黑木耳种植专业合作社，位于桦甸市红石砬子镇红石村一社，基地占地面积8.5万平方米，投资212万元。吸纳287户返乡农民工种植黑木耳，年发展黑木耳500万袋左右，年产干木耳200吨，年创产值1200万元，年纯收入500万元，年可吸纳4100余人就地转移。该基地已与韩国建立了生产、加工、销售合作关系，每年为韩国客户加工料袋400万袋，并有一部分人随之出国作技术指导，打响了我省农村劳动力技术输出挣洋钱的品牌。 

　　（五）产品加农户产业裂变创业促就业。以产业集群发展为方向，以龙头企业为依托，引导农民工向产业集聚，形成产业创业群。市韩边外野山参有限公司，地处桦甸市二道甸子镇，公司累计投资18750万元，林下野山参存留面积达3000公顷，总资产价值达60亿元以上，野山参生态保护区域总面积128平方公里，其规模为国内最大。几年来，先后为600多户返乡创业参农提供种籽、种苗，直接扶持参农发展林下野山参面积达2000公顷，影响和带动当地近2000户参农发展林下野山参产业，形成我省最具特色的林下野山参产业集群，为吉林省乃至全国的人参产业发展做出了积极贡献。红石镇播种器厂由小到大，由最初的一家郭伍播种器厂发发展成为35个在户企业，年产量100多万台的红石镇播种器厂集散地，吸纳10000多农村劳动转移就业，成为全国有影响的播种器产业基地，产品远销河北、山东等地。